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亚洲风行油价上调
印度、马来西亚本周相继上调油价
本报讯 面对不断走高的国际油价,亚洲被迫重新考虑油价补贴政策,纷纷上调油料价格。继印度周三宣布上调能源价格之后,马来西亚也在昨日上调汽油价格,涨幅达 41%。面对亚洲刮起的上调油价风潮,中国的燃油补贴政策正面临巨大的外部压力。
为维持国营石油公司的营运,印度政府周三宣布上调能源价格,上调范围包含汽油、柴油及天然气,并同时下调原油进口关税。其中,三大国营石油公司将调整汽油每公升涨 5卢比,约0.12美元。柴油每公升涨 3卢比,而天然气每罐 (约14.2公斤) 涨50卢比。此次涨价将自6月4日深夜开始生效。
印度政府这次调价,被市场解读是为了降低三大国营石油公司损失。这些公司因政府政策影响,被迫以低于成本价的价格销售油品。虽然面对反对者的压力,但是印度政府强调了调价对抑制通货膨胀有积极意义。印度官方在上周五公布的数据显示,今年年初到 5月17日为止的物价指数已上升了8.1%。
就在印度周三上调油品及天然气价格之后,昨日马来西亚也决定上调汽油价格,涨幅达 41%,并表示未来还将上调柴油价格及电费。马来西亚首都吉隆坡的官员表示,这次合理调整价格是希望反映国际能源市场价格,以缓解因补贴预算所造成的国家财政负担。
除了上述两项最新的调价之外,在刚刚过去的5月份,亚洲大部分国家和地区已经纷纷调整了原油价格。2008年 5月,印度尼西亚调涨能源价格达 29%,斯里兰卡的涨幅也在14%-47%之间。
调价之前,除日本、香港、新加坡、韩国等发达市场外,亚洲许多国家和地区实行油价补贴政策以减少全球商品价格大涨的压力。但随着油价持续高位盘旋,补贴措施正变得难以为继。上月底,摩根士丹利发表报告指出,面对补贴金额日益扩大,包括中国在内的许多亚洲发展中国家将被迫重新考虑燃油定价问题。(全景网络-证券时报 证券时报记者 魏曙光)
亚洲诸国上调国内燃料价格
印度政府于6月4日宣布提高国内燃油价格,汽油、柴油和液化石油气的零售价提高8%-17%。
据新华社报道,4日起,印度国内汽油价提高11%,为每升50.52卢比(1.19美元);柴油价提9.5%,为每升34.48卢比(0.81美元)。此外,印度政府还将每罐煤气提价17%。许多印度人用于照明和生火的煤油价格则保持不变。
抗议提价
这是印度12年来成品油提价幅度最大的一次,但印度石油和天然气部长穆利·德奥拉认为,与创纪录的国际原油价格相比,印度这次提价幅度较低。他说,如果同国际油价接轨,印度国内汽油价需要提高50%,而柴油和煤气价将不得不翻倍。
为了顶住油价上涨的压力,印度政府一直靠发行国债给予国营石油企业巨额补贴,该补贴预计将达到578亿美元,占GDP的3%。此次上调燃料价格是为了缓解政府燃油补贴的负担。
雷曼兄弟分析称,此次油价上调将使印度的通货膨胀率上升到8.5%,甚至可能达到9.2%,为13年来的新高。
印度执政党国大党十分担忧通货膨胀,这将伤及上亿的贫困人群。印度总理曼莫汉·辛格(Manmohan Singh)在电视讲话中说:“提高燃料价格、缓解政府财政压力是不可避免的。我知道对民众来说这不是一个好消息,但这是合情之举。”同时,他号召全国人民节约燃油。
不少东南亚国家已经采取类似举措:马来西亚6月4日宣布燃油价格上涨41%,印度尼西亚5月燃油价上涨29%,斯里兰卡燃油价上涨14%-41%,均引发国内抗议。
推高通胀
马来西亚政府总理巴达维4日宣布,5日起,国内汽油价将从现在的每升1.92林吉特(约0.61美元)提高至2.70林吉特(0.87美元),提价幅度达41%;柴油提价64%,从每升1.58林吉特(0.50美元)提至2.58林吉特(0.80美元)。
巴达维还宣布,汽油和柴油价今后将根据国际市场油价逐月调整,但始终保持比国际市场价每升低0.30林吉特(0.10美元)。此外,根据不同用途提高电价,其中工业和商业用电将提价26%;马来西亚国家石油公司(Petronas)提供给发电厂的燃油价格将提高一倍多。
这是两年来马来西亚首次提高成品油价和电价。马政府希望此举能减少巨额燃料补贴支出,但经济学家担心提价推高通货膨胀,影响经济增长。
提高成品油价和电价无疑将推高马来西亚的通货膨胀率。巴达维总理呼吁民众平静接受新价格,不要发起街头抗议活动。
巴达维说,新定价机制可能使马来西亚今年的通货膨胀率达到4%至5%,创下1998年以来通货膨胀率新高。马来西亚去年通货膨胀为2%。
中国式补贴
中国政府尚未放开燃油零售价,国内市场与国际市场的价格差距日益扩大,不仅给中国的公共财政造成了沉重的负担,而且使得石油公司减少对国内市场的供给,导致北京、上海、广州等大城市的燃料供应紧张。
上月末,中石化再次获得123亿元补贴,其中74亿元计入该公司今年一季度补贴收入。这是中石化连续第三年获得政府补贴,并且是3年中补贴数目最大的一次。普遍认为此举成为境内成品油价继续从紧控制的讯号。
有学者分析,中国的油气补贴如果再不放开,就补贴了整个国际市场。事实上,马来西亚作为亚洲燃料价格最低的国家之一也面临同样状况,其普通汽油价格不到邻国新加坡汽油价格的一半。为此,新加坡等邻国许多司机每逢周末,驱车至马来西亚加油。( 东方早报 早报实习记者 沈雁飞 )
印度马来西亚大幅上调成品油价
本报最近追踪报道的亚洲各国因成品油补贴导致政府与石油企业高额负担的事件(见本报6月2日和4日的报道《亚洲石油大危机降临》和《大选后拟放油价?印度石油公司巨亏3000亿元》),在6月4日有了新的进展。报道中由政府给予成品油补贴的三国(印度、马来西亚和印度尼西亚)中,有两个国家——印度和马来西亚政府同日宣布上调成品油价格。
这边涨价,那边降价?
6月4日中午,印度政府宣布,该国的成品油价格在年内第二次上涨,幅度为11%。其中,每升汽油价格上升5卢比约50卢比(约合人民币8.33元),每升柴油价格上升3卢比至约30卢比(约合人民币5元)。由于印度国内各地的税收水平不一,不同地区的实际价格有所区别。
马来西亚也宣布,从6月5日零时起,马来西亚的每升汽油和柴油的销售价格调整为2.70林吉特和2.58林吉特(约合人民币5.94元和5.68元),上调幅度为41%和63.3%。
为了是次涨价的顺利推行,印度总理辛格发表电视讲话,希望民众能理解政府的决定:“操作不可能一直这么延续下去(指政府补贴和石油企业的亏损)。我们需要学习怎么调整合应对这种国际形势。我们需要在能源使用上更有效率和节约。”
马来西亚总理巴达维也呼吁民众不要因为涨价而举行示威活动。
亚洲的强劲需求和增长被视为支撑国际油价的重要因素,一位石油分析师对本报表示,以亚洲人对成本的高敏感度,成品油价格的上调,对减少不合理的消费将有很大的帮助。长期而言,对经济的益处更大。
普氏能源资讯(Platts)高级编辑总监大卫·恩斯伯格先生较早前接受采访,分析当前国际石油供求关系时也对本报记者强调了这一点。
而一位接受本报记者采访的交易员则提示前述两大事件将抑制国际石油市场价上涨。他认为国际投机资金对原油价格肆无忌惮的做多行为,与他们判断亚洲各国政府不敢真正放开成品油价格管制机制的预期非常有关系。现在亚洲各国政府所采取的行动的姿态,“对于这种石油炒家来说,是一个很不利的信号”。
受多个因素打击,国际原油交易价格最近大幅走低,从5月22日最高的135美元/桶下降到6月4日最新的122.74美元/桶,下降了9.1%。
印度:11%没有一方满意
由于该国石油企业预计在今年内可能出现约18000亿卢比(约合人民币3000亿元)的经济亏损,而政府仅计划承担其中的6000亿卢比,印度的情况格外引人关注。
但这次的成品油涨价幅度并没有让印度各方感到满意。
印度最大的石油公司,国有的Indian Oil Corporation Ltd.当天的股价下跌了3.7%或15.86卢比,收于417.85卢比,另一家Bharat Petroleum则股价下跌8.5%或29.80卢比,收于322.00卢比。因市场预测上调成品油价无法扭转石油公司的亏损态势。受此影响,当日印度孟买证交所(Bombay Stock Exchange)SENSEX指数全日下跌2.81%或440点,收于15514.79点。
本次价格调整之后,虽然印度整个石油行业的亏损将减少2112亿卢比(约合人民币352亿元),但只占之前估计的全年可能发生的18000亿卢比亏损额的11.7%。执政国大党宣称的该涨价幅度对普通民众而言,仅是“轻微的负担”(minimum possible burden)从比例上看并非没有道理。
但石油公司的巨额经济损失和政府的解释不能抹平民众的不满。印度人民党(BJP)谴责团结进步联盟(United Progressive Alliance)和总理辛格(Manmohan Singh)的决定是“灾难性的”。而团结进步联盟中的多个左翼政党也准备于涨价次日(6月5日)便号召群众参加示威游行,以抗议政府的决定。但印度人民党却指责左翼政党虚伪,认为他们也是同意批准该议案的部分力量。
国大党发言人Tiwari针对人民党的谴责,反驳说:“人民党领导的全国民主联盟(National Democratic Alliance,NDA〕执政时,油价只从每桶12.2美元升到了34.7美元,他们给汽油涨了21次价,给柴油涨了17次价,给液化天然气也涨了三次价,连煤油都没有放过。而现在的国际石油价格是每桶133美元。” Tiwari强调,煤油的价格这次没有涨。
煤油作为印度低收入水平民众的日常消费品,在印度被广泛使用。全印度超过1亿家庭使用政府补贴的煤油用于照明和烹饪。每升煤油的销售价格在印度仅为10卢比(约合人民币1.67元),远低于成本的30卢比,其年总消费量稍高于汽车用的汽油。
马来西亚猛涨41%-63%
从6月5日零时起,马来西亚的每升汽油和柴油的销售价格调整为2.70林吉特和2.58林吉特(约合人民币5.94元和5.68元),上调幅度为41%和63.3%。
马来西亚的成品油涨价决定没有受到如印度那么强烈的反对声音,但却可以用“迅猛”二字形容。之前马来西亚也透露过要调整油价的消息,但很少人会想到,结果会来得如此突然和幅度如此之大。
马来西亚总理巴达维(Abdullah Ahmad Badawi)紧急表态:“我们不能再和现在一样继续补贴下去了。”他同时公布了对消费者新的补贴方案,一部普通的家庭轿车一年内约能获得政府提供的625林吉特的燃料油(4848,-39.00,-0.80%,吧)补贴。
马来西亚国内贸易及消费事务部(Domestic Trade and Consumer Affairs Minister)部长Shahrir Abdul Samad与巴达维相互呼应,他说,从长期来看,燃料油价格是要与国际市场价格同步上调的。他还认为,这次的燃料油价格调整后,马来西亚的年通胀率会上升到5%左右。
今年4月,马来西亚录得15个月来的最高通胀率3%。在此前,分析家们认为其全年的通胀率会在2.5%到3.5%之间。
据马来西亚政府统计,本次调整将减少其在燃料油方面的补贴约137亿林吉特(约合人民币301亿元)。之前本报曾报道,马来西亚政府今年可能需要支出的补贴费用金额约为480亿林吉特。
有分析认为,巴达维在冒着很大的政治风险,虽然价格调整从长期来看是必要的,但短期内如此大幅度的调整可能会对政府造成很大的冲击,而2006年时在竞选中下台的原总理马哈蒂尔一直没有停止在多个方面给巴达维施加巨大的压力。
面对可能的挑战,巴达维促请民众配合,不要举行示威抗议活动。他解释道,马来西亚的燃料油价格虽然经过大幅上调,但仍是亚洲地区最低的其中之一。
以最新油价来看,每升约合人民币5.94元的马来西亚汽油价格高于中国和印尼(分别为5.5元和4.4元),但仍远低于没有补贴的泰国和菲律宾(每升价格约人民币8元)。
在亚洲各主要石油消费国中,由政府补贴成品油的国家有中国、印度、印尼和马来西亚。较早前的5月24日,印尼以28.7%的幅度上调其燃料油价格,并引发一连串的国内抗议示威活动。(21世纪经济报道 特约记者 赖静禹)
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