政策缺失导致SUV 畸形繁荣  　　高油耗SUV欧洲被限　在中国却大行其道 　　去年，中国进口SUV的销量开始超过进口轿车；今年第一季度，进口SUV扩大到所有进口乘用车数量的50%以上……这些数字像激素一样刺激着生产商们的神经，条件反射似的，他们加快了SUV在中国的繁殖速度，赚取着名副其实的“热钱”。 　　●欧洲被限中国热销 　　只是，也正如选秀节目正在遭到广电部的封杀，SUV在致力于引进这种车型的通用、大众们的本土，并不那么吃香。从西班牙到瑞士，许多国家都针对SUV颁布了禁令、征收高额税款或者倡议民众不要购买这种高排放、高油耗车。荷兰阿姆斯特丹市政府甚至考虑利用不给停车位的方式拒绝四轮驱动车进入市区。同样的原因使通用汽车将SUV和小型货车的产量削减13.8万辆。 　　不幸的是，北美、欧洲的高油价，以及严苛的排放限制，在中国统统不是问题。在上月的全国汽车销量中，SUV再次以超过38%的同比增幅居所有车型之首。 　　日前，有海外媒体报道称，中国市场向较大型车的转变将可能加剧对进口石油的需求，并使中国成为温室气体更大规模排放者，而这种转变主要是由中国精英阶层的收入不断增加引发的。 　　●SUV车型蜂拥而入 　　借着中国消费者对SUV的偏好趁热打铁加速引入，成了跨国生产商的共识。 　　有消息显示，奥迪计划在长春建造一个新的工厂，生产刚刚结束其全球首次发布的Q5越野车。同一消息指出，在第一阶段，奥迪新工厂将主要进行进口零配件的组装，稍后再全面生产配件和整车，新工厂计划在2009年8月正式投入生产。 　　通用也显得急不可奈，提前大半年发布了将于年底引入的别克品牌高端SUV———昂科雷。还需要更多信号么？ 　　奔驰史无前例地将全新量产车型GLK在北京车展上全球首发；一汽丰田在天津开发区建设5万辆RAV4项目，2009年4月投产；大众TIGUAN将首先由进口试水，国产指日可待；克莱斯勒（中国）总裁兼首席执行官艾思孟称，“我们希望中国每个SUV细分市场均能打上Jeep的烙印。” 　　●低油价政策缺失 　　比经济型车至少高出一倍的油耗，SUV却与前者支出着同样的养路费、购置税，并加注着同样受政府补贴的燃油。这在业内人士看来，好比“劫贫济富”一样荒谬，也正是这种不公，成为相对耗油量最大的SUV在中国炙手可热的“元凶”。 　　“是中国低油价促成了SUV市场的井喷，”全国乘用车联席会秘书长饶达表示，“SUV是乘用车中最耗油的车型，两轮驱动的小排量SUV也比同排量的轿车费油10%以上，价格还要比配置基本相同的轿车高出10%以上。但2007年国产SUV国内销量增幅和进口的SUV增幅均为50%左右，而且进口SUV的数量超过了进口轿车，这在油价高涨的今天让人无法理解，德国汽车市场去年下滑了9%。” 　　近日，国际原油价格持续上涨，直至突破120美元，高盛发布最新的研究报告指出，由于供应量不足，原油价格将在两年内上涨到150至200美元。 　　“但中国成品油价格甚至低于国际原油价格，”全国乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树称，“实际上，是在用全国的税收补贴给豪华车的燃油消费，汽车消费政策严重滞后，比发达国家至少落后30年。” 　　“为什么SUV在中国出现独特的繁荣景象，基本没有引导汽车消费的财税政策，有关部门应该反思。” 　　●国产SUV前景堪忧 　在这场SUV的空前牛市中，自主品牌得到的好处却微乎其微，15万元以上的价格区间对于自主品牌依然是块“真空地带”。长城哈弗和奇瑞瑞虎已稳稳地站到国产SUV前五名，月销量也达到4000辆以上，但其9-12万元的“势力范围”与合资车型完全没有交集，竞争无从谈起。更多的自主品牌则仍无SUV车型可实现量产，有的只是样车。“一旦错失了井喷时期，油价与国际价格接轨，自主品牌SUV的产品竞争力将更令人担忧。”（北青网 - 北京青年报：信晓霁） 　　中国该对高油耗车说“不”了 　　4月份的汽车销售数字出炉，我们不难发现，在车市增长整体放缓的情况下，以“油老虎”著称的SUV却一枝独秀，前四个月国内SUV的销量比去年同期猛增40%以上，远远高于同期乘用车的增长幅度。与此同时，豪华SUV、大排量豪华轿车、跑车的进口量也大幅增长，中国的高油耗、大排量车市场呈现一派“畸形繁荣”的景象。 　　之所以说它是畸形的，就是因为这种繁荣是以大量消耗目前中国极为紧缺的石油资源、以加重我们已不堪重负的环境负担为代价的。众所周知，我国从1993年起就成了石油净进口国，去年全年我国的石油进口量已接近2亿吨，中国已成为美国之后的全球第二大石油消费国。国际能源机构(IEA)预测，随着越来越多中国消费者购买汽车，到2030年，中国石油消耗量的80%需要依靠进口。 　　在这种情况下，节能减排就成为我国的一个基本国策，发展技术先进、低能耗、低排放的汽车，就成为我国汽车工业的一个主导方向。但是由于国内油价一直低于国际市场，国内汽车消费又普遍存在贪大求贵、好面子、摆阔气的风气，国家对高能耗、大排量汽车的生产制造与贸易、消费又没有采取必要的措施进行限制，因此，政策的缺失是导致SUV和大排量豪华车畸形繁荣的主要原因。当然，我们也知道，国家新出台的新消费税就大幅提高了大排量车的征税幅度，4.0升以上的大排量车的税率提高了12%，但是由于消费税是向汽车厂家征收，对消费者并未产生多大影响。这表明仅靠一个消费税就想抑制大排量车的消费还远远不够，国家应从制造、贸易、消费、税收、价格等各个方面，多管齐下，对高油耗、大排量车施以重拳。 　　在这方面，欧美等发达国家就在政策监管方面走在了我们的前面。如今年1月份，美国公路交通安全管理局就宣布，对未能达到美国的企业燃油经济性标准(CAFE)的奔驰轿车制造商德国戴姆勒公司课以3030万美元的罚款。据美国媒体报道,自标准出台以来,汽车生产商因不达标而被罚总额已达到5亿美元。欧洲有的城市还对四轮驱动车采取不给提供停车位等惩罚性措施。 　　在对大排量的SUV、豪华轿车进行必要限制的同时，我们还应对那些技术落后、高能耗、高污染的小排量车也要抬高门槛、加速淘汰，这样两头一齐堵，才能真正使汽车工业和环境保护协调发展。（北青网 - 北京青年报：杨钧）