当官也要搞“子承父业”？         近日，辽宁省本溪市一则选拔干部公告引起了网民的注意。网上有帖子转载了这则公告，并称公告中提到的4名拟任本溪团市委书记、副书记的人选中，有3人的父母是本溪市里的领导。列在第一位的是孙鸣镝，其母亲是本溪市市委常委、市总工会主席。反驳道：难道领导干部的子女就不能成才吗？难道一定得是工农子弟才正常吗？“我从国外回来以后到乡镇工作，有几个人能做到？”(5月1日《南方都市报》)     应该说，领导干部的子弟和工农子弟确实没有什么区别，如果领导干部的子弟和工农的子弟站在同一个起跑线上，领导干部的子弟确实各方面优秀，并能得到群众“真实的”广泛的支持，这样的子弟得到选拔重用不仅是必要的，也是公平的。但是我们看看这里的选拔对象，4名拟任团委书记、副书记的人选竟有三名是本地主要领导人的子弟，难道说当地工农子弟都是这样“不合适”？难道说这种巨大的比例悬殊纯属“巧合”？如果说“群众认可程度比较高”，那么为何消息一公布会遭来几乎一边倒的质疑？当地官方又如何对群众的质疑遮遮掩掩？这个发帖人算不算群众？     而从这几个人的工作简历上看更让人不得不怀疑，列在第一位孙鸣镝，2005年3月才参加工作，2006年6月才加入中国共产党，而且在这次选拔前就任南芬区政府副区长，也就是“副处级”，一个参加工作满打满算才三年多的公务员，如何能在这么短的时间内连跳几级？虽说他从国外回来以后到乡镇工作，但在三年多的工作中连换几个单位，这又何谈上什么“基层工作经验”？这位即将上任的“书记”还满腹委屈的说“我在乡镇工作的辛苦谁能知道？”如果这也能成为选拔重用的条件，那现在有的干部在乡镇工作一干就是几十年，甚至一辈子，他们又该怎么说？     我们不清楚本溪市这次选拔团市委干部的具体条件，但从新闻中我们能感觉到，这次选拔有几个“硬杠杠”，那就是首先要是年青，要有处级或副处级“原有基础”，其次就是高学历，这些“硬杠杠”似乎本身就是为这几位“量身定做”的，因为他们参加工作和入党的时间都很短，职务升迁基本上都是“火箭速度”，才两三年就变为局级、副局级(相当于处级、副处级)，按照正常的干部升迁速度几乎不可能，这样的“硬杠杠”也基本上把其他干部排斥在外，难道说这都是正常的吗？这样的“巧合”难道不值得公众“大惊小怪”吗？     选拔这样的干部虽说有组织部“考察”，但决定权还是在市委常委，但这些新选拔干部其中三人的“背景”都是市委常委，按照干部选拔任用回避制度，也就是说他们的“背景”都应该回避。按照一般常委组成人员数，他们也几乎占了常委人数的一半，这些人员是怎么通过的？更为奇怪的是当记者向市委组织部了解情况时，工作人员竟答复称对他们的家庭情况不了解，是否有人投诉也不清楚。作为组织部竟然对将要选拔的干部最基本的社会关系不了解，是否有人投诉也不清楚，这样的工作态度如何保证选拔上来的干部是真正公平公正、竞争择优的结果？选拔这么重要的干部让群众蒙在鼓里，群众“大惊小怪”一点也不奇怪，如果不“大惊小怪”那才是真正奇了怪了。（来源：四川在线 　朱少华）  　　官场变相世袭是政治的癌症       　近日，一篇网帖引起广泛关注。帖子提出，本溪市拟任命的4名团市委书记、副书记人选中，有3人的父母是该市的高官。由于发帖者称这3人都是“本溪知名的纨绔子弟”，年纪轻轻就得以晋升高位，因此引发网友极大争议。后经记者求证，一人确是市工会主席之子。另据最新消息，本溪市委常委会讨论决定，此次选拔结果无效。(5 月2日《成都商报》)     像本溪市变相世袭制的任用现象在许多地方普遍存在：父母当官，其子女常常就是未来的官员；父母单位好，其子女往往也能安排到好单位工作。“学好数理化，不如有个好爸爸”的流行，折射出多少年轻人的无奈与叹息，在一些人看来，学习好确实比不上爸爸好，爸爸好不仅能负责将其子女养大，而且还可以自费送孩子出国留学，回国后为其找一个好的工作让他衣食无忧，甚至还可以让其当官发财。官场上这种权力的变相世袭，不仅仅在父母与子女之间发生，还荫庇扩散到兄弟姐妹之间，有的甚至同学以及其他亲友之间。     我们知道世袭制是一种血缘制度，这种在封建专制统治下形成的政治上血缘关系，早已被废除了，但是变相的官场世袭却常常在上演着。有些官员虽不能直接的对位世袭，但却通过间接的方式曲线换位世袭，像本溪市工会主席，就可以利用自己在官场的脉络资源，请各级各部门掌权者相互关照，你帮我儿子升官，我帮你女儿发达，最后相互共同分配权力，变原先的家庭直接对位世袭为亲缘曲线换位世袭，在现实中这种模式有时做得相当隐蔽。     要知道官场上如果变相世袭制泛滥成灾，其恶果就是直接加剧政治腐败、社会不平等和社会阶层对立，从而带来社会不稳定和秩序的严重破坏。在靠“变相世袭制”这种途径获得权力的人眼中，他们手中的权力并不是人民给的，而是父辈或其他有权人所赐。于是，在他们掌权后，并不能真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，而是把公共权力看作是自己的私有财产，把拥有的权力当作荫庇自己或给予他权力者谋取私利的工具。     辽宁本溪市团干部拟任事件，再次给各级党组织在官员的任免上敲响警钟，在用人问题上党组织应注重个人的能力的考核，而非血缘的亲疏；不仅如此，我们还党应建立和实行“避亲制”，即有父母亲属在某部门当官的，不能在此部门以及与之相关的部门工作，绝对不能把官场的变相世袭制演变成一种社会常态，那将是可怕的政治癌症。（来源：红网　杨亚军） 　　 "本溪干部选拔风波"不能不了了之         针对媒体质疑本溪市“双推双考”选拔４名团干部的结果，本溪有关方面迅速作出反应。5月2日，本溪市委组织部向新华社记者证实：前不久本溪市通过“双推双考”选拔的４名团干部，由于个别人不具备规定的任职资格，讨论决定环节也存在违反干部选拔任用回避制度的问题，经本溪市委研究决定，此次选拔结果无效。 　 此次“本溪干部选拔风波”，网络民意和媒体报道结成合力，迫使本溪市有关方面打破沉默，向公众低头认错，堪称舆论监督又一次胜利。不过遗憾的是，本溪市有关方面这次的“认错”并不诚恳，似乎有些“犹抱琵琶半遮面”———它没有向公众表达出任何的歉意和自责，对于事件具体情况也缺乏详细的说明：“不具备资格的个别人”究竟是谁？“违反干部选拔任用回避制度”到底又是谁？更关键的是，既然本溪这次干部选拔出现重大的失误，造成了极坏的社会影响，是不是该追究相关人员的责任，对此，本溪方面竟无一字表态。     显然，此次“本溪干部选拔风波”绝不能就这样不了了之，本溪组织部门也不应企望于快速“止血消毒”，抚平舆论就可轻易过关。干部选拔任用动见观瞻，是一项重大而严肃的工作，攸关党和政府的声誉，对于其中的任何的腐败或渎职，有关方面应拿出“零容忍”姿态，严查不怠。     而且，联系到一直以来干部选拔中出现的种种争议，如前段时间被舆论热议的“80后”公务员官拜副厅等等，我们对于此次“本溪干部选拔风波”，不能只就个案论个案，必须从制度层面进行反思。     《党政领导干部选拔任用工作条例》明确规定了干部选拔任用的资格要求和审查程序，干部选拔任用工作回避制度等，可在“本溪干部选拔风波”中，人们看到的却是，这些制度形同一纸空文。事实上，干部选拔中任人唯亲、论资排辈、跑官要官等不法现象之所以长期难杜绝，这些都暴露出制度的约束力薄弱，权力有效制衡的缺乏，使得类似本溪的“双推双选”异化成为“官推官选”，充斥着暗箱操作。     通过网络和媒体的渠道给本溪干部选拔“纠错”也令人一喜一忧，因此，这一现象反过来证明，体制内对于官员选拔的“纠错”机制失灵，对于下级部门干部选拔中发生的严重违规，上级部门或监督机构似乎毫无察觉、遑论主动干预，而公民对干部选拔的质疑，不能通过体制内的渠道反馈解决，只能求助网络和媒体。     因此，对于干部选拔中的不法现象，事后追查固然是必须，但总非根治之策，只有制度的变革方为根本，“本溪干部选拔风波”说明，当下干部选拔任用的制度安排，对于打破个人专断，保障决策民主、公正，尚有距离。此外，选人用人权责不对称，选人用人的监督机制也亟须弥补。     当然，干部选拔任用的“体制内监督”再完善，也无法取代公众和媒体“体制外监督”，此次“本溪干部选拔风波”再次证明了网络和媒体在监督干部选拔上的积极作用，因此，当以此为鉴，推动干部选拔的信息公开，将公众和媒体监督正式纳入干部选拔任用制度的框架，为“体制外监督”创造更宽松的环境，如此才能真正打破“暗箱操作”，使干部选拔最大程度体现公意。     由上观之，“本溪干部选拔风波”能否刺痛制度的神经，成为加速干部选拔任用制度改革一道“催化剂”，这比风波本身其实更值得关注。（来源：新京报） 　　本溪团干部选拔程序揭秘：无人愿意陪太子读书         　原本没人愿意“陪太子读书”,一些年轻干部被强拉去报名     辽宁本溪拟提拔的四名团市委干部中有三人是市领导子女，事件经本报披露后引发关注。一名曾参与选拔的干部揭露本溪“双推双考”选拔过程的漏洞：候选人数不够，找人凑；常委孩子当领导，早定好。     徐云（化名）是一个“分母”，是本溪市此次双推双考选拔团市委书记、副书记中的一个“分母”。他知道自己没有机会成为“分子”，原本不想参加，但因为报名者严重不足，而他符合报名条件，于是被强拉去做了“陪太子读书”的角色。       3名市领导的孩子是如何通过双推双考走上领导岗位的？昨天（2日），徐云向南都记者讲述了他自己的亲历过程。     同一天，新华社也发出稿件，最终从官方确认了此次选拔违规、结果无效的消息。而消息人士透露，在当地作出该决定之前，几位年轻干部已经在本溪团市委上任一个星期。     曾报名参加过本溪此次“双推双考”领导干部选拔的徐云5月2日接受了本报记者的采访，他说自己原本不想“陪太子读书”，但没办法，“开始的时候很多人都知道没法和他们比，不想报名，但组织上要求符合条件的必须报名，不报都不行。这些人的简历都在那摆着呢，不用他们用谁啊。因为报名的人数不够了，才找我们的。”徐云说。     而“双推双考”是本溪在选拔干部领域创新的先进经验，2005年和2006年都曾成功开展，并得到上级的充分肯定和新闻媒体的广泛报道。而此次双推双考为什么会出现4名选出的干部3名是市领导子女的情况？在双推双考规定的严密程序中和实际操作间究竟有什么空当？     报名：人不够，赶紧凑     按《本溪市“双推双考”选拔领导干部公告（第1号）》所公布的程序，先是通过当地新闻媒体发布公告，然后是“双推”———     “推荐报名”：采取个人自荐、群众举荐和组织推荐相结合的方式报名：“推荐提名”：召开一定范围人员参加的公开推荐大会，在报名人员中进行民主推荐。根据得票情况，从高到低确定5名考评考察人选，并在媒体上公布。时间从3月6日到10日。     第1号公告是3月5日发布的。据本溪市组织部官方网站本溪人才网的数据，至3月7日16时，团市委书记报名人数只有1人，副书记9人。     而到了3月11日公布的最终报名人数，团市委书记报名人数达到13人，副书记达到26人。     徐云说，“很多人自己都不知道怎么回事就稀里糊涂地填表了。甚至有可能有些人的表都不是自己填的。”他就填了张表格，一张纸，上面写清楚自己的工作简历，交四张照片就完了。接下来他就没什么事儿了，都是单位的组织部门去弄。“能挂上边的都报上去了，其中也有个别比较牵强，但是至少人数够了。”     面试：有人根本没得到通知     下一步是面试考评。主要包括面试答辩和资历评价。接着是组织考察。由市委组织部抽调专人组成考察组，采取定量的方式，对考评考察人选的德、能、勤、绩、廉及有关方面情况进行全面考察。在面试考评、组织考察的基础上，将面试答辩、资历评价、组织考察情况进行量化打分。     如果按照这个程序，似乎所有报名的人选都应该有一个面试的机会。但徐云没有被通知参加面试。徐云说，面试前其实还有一个初选程序，初选确定的人选才能参加面试。初选标准不公布，他也无从得知。     表决：常委投票选常委子女     最后环节是确定任职人选。根据面试考评、组织考察和量化打分情况，市委组织部部务会采取无记名投票的方式，对5名考评考察人选进行差额表决，提出2名拟任职建议人选，提交市委常委会讨论。市委常委会采取无记名投票的方式，对2名拟任职建议人选进行差额表决，确定1名任职人选。     徐云说，其实，人选基本是就是组织部部务会上定了。市委常委的投票其实形同虚设：“常委会讨论常委的孩子，谁能说不？就是不同意也不能在会上说啊。”对于整个选拔，他总结说：“表面上看很民主，其实就是挂着羊头卖狗肉。”   人在国外 国内升官？     知情人透露，纪委书记之子目前仍在公费留学中     传闻称高亭的父亲是本溪市委副书记兼纪委书记高成竹，因举报一起拆迁案涉及腐败而与高成竹有过不少接触的本溪人王作蓬此前向本报记者证实高亭确为高成竹之子。昨天他又向本报记者透露，他了解到高亭简历中所称的任职经历可能存在不实。简历中称，高亭现任明山区对外贸易经济合作局局长、招商局副局长、高台子镇工业办主任。王作蓬指称，据他了解明山区没有对外贸易经济合作局，也没有招商局，高亭的工资是从明山区发展计划和经济贸易局开。他说自己给高成竹发去短信问道：“高亭并不上班，为什么能在明山区发展计划和经济贸易局以正科级待遇开工资？”     不过，记者虽然在明山区政府网站公布的政府机关序列里没有看到对外贸易经济合作局、招商局，但是也了解到区招商局确实是存在的，并有实际招商项目开展，记者还看到了一些明山区招商局发布的文件。而明山区外贸局这个单位则没有查到具体情况。但本溪市招商工作是由本溪市外贸局负责的，所以明山区招商局和外贸局可能是同一个机构，并非不存在。记者致电明山区几位领导希望核实这一情况，对方或者关机或者没有接听电话。     王作蓬称，高亭没有在区里上班，现在国外进修，并不在国内，而且他原来就不在本溪上班。     而徐云也向记者透露，称高亭确实在国外，参加的是一个公派留学的项目，好像去年就出去，估计得今年6月才回来。是不是双推双考时曾专门回国参加面试他不知道。     根据官方公布的简历，1981年出生的高亭，大学就是在加拿大曼尼托巴大学读的，2004年参加工作。     宣布选拔无效前已上任一周     网帖传的3位本溪市领导子女身份全部得到证实     参与了此次本溪“双推双考”选拔的干部徐云昨天向本报记者透露，几名团干部本已到团市委报到并上任一周，在本溪忽然宣布选拔结果无效后，又被退回原单位。     新华社发稿确认消息     东北新闻网4月25日发布的新闻稿称，本溪市委常委会讨论决定，此次“双推双考”选拔团市委书记、副书记结果无效。随后又把这条新闻删除了。在本报报道本溪选拔团干部事件后，该网又将这条新闻重新放出来。     由于这条消息发了又删，删了又发，又因为五一期间本报记者无法与本溪市委组织部等有关部门取得正式联系，对这个选拔无效的消息始终无法最后确定。     昨天，本溪市委组织部终于向新华社记者证实了此次选拔结果无效。     新华社的消息称，本溪市此次通过“双推双考”方式公开选拔产生了1名团市委书记和3名团市委副书记，由于其中1名团市委书记和2名副书记为有关领导子女，这则公告在社会上引发了争议。本溪市委经过研究认为，这次选拔的4名团干部，个别人不具备规定的任职资格，讨论决定环节也存在违反干部选拔任用回避制度的问题。为此，市委常委会于4月25日已经讨论决定，此次“双推双考”选拔团市委书记、副书记结果无效。     统战部长之子     曾参加过本溪此次“双推双考”领导干部选拔的徐云向本报记者透露，4月27日，省里派人到本溪宣布选拔无效，当时几名新任团市委官员已经报到并上班一个星期，工作都开展起来了。而最初本溪市委组织部工作人员曾答复本报记者称这三人没有任命。     “没有任命怎么能报到，还去上班开展工作？市委常委会如果没通过怎么会任命？市委常委会讨论通过了任命，后来怎么又是自己‘讨论决定’选拔无效？自己打自己嘴巴嘛。”徐云质疑说。     另外，徐云向记者透露，涉及传闻的第三人李浩然确实是市政协副主席、市委统战部部长李明之子，这在本溪并不是秘密，很多人都知道。李浩然毕业后在人才交流中心，工作不长时间就曾到团市委工作，离开团市委的时候待遇就是副处级，据说在团市委是副处级的科长。在团市委工作不长时间就到一个镇挂职锻炼，任镇长。回来后就从团市委转到明山区金山街道党工委当副书记、办事处主任。至此，传闻涉及的三人：孙鸣镝（母亲是市委常委、市总工会主席）、高亭（父亲是市委常委、市纪委书记）、李浩然全被证实是现任市领导的子女。     本溪的政治台阶     徐云又解释说，前面他说李浩然那个处级和全国通行的那个不一样。在辽宁，沈阳、大连、抚顺、本溪、鞍山这几个城市在局级（相当于全国所称的处级）和科级之间还有个处级。就是说，这个层级设置比全国通行的级别多出一级来，是建国后一段特殊时期的产物。所以，理论上，升迁的速度应该更慢一些。     在本溪，按照普通的速度，升迁应该是这样的：科员3-5年、副科长3年、科长3年、副处长3年、处长3年、副局长3年、局长，孙鸣镝2005年3月参加工作（拟任的是局级，相当于处级），高亭2004年8月参加工作，李浩然1999年8月参加工作（两人拟任的是副局级，相当于副处级），相对于他们的工作时间，升迁的速度明显比一般人要快得多。     不过，在提拔任用年轻干部时，特别是团委干部，年龄确实普遍较轻，也有相关政策支持。（来源：南方都市报 记者 谭人玮）