高油价会对我国经济运行产生一定影响，长期来看，创纪录的国际油价令国内成品油零售基准价上调的压力再度大增，同时对石油储备、交易机制改革等也将带来积极促动 国际油价突破每桶100美元大关 民众担心“油荒”事件还会上演     已经在北京做装修十多年的老汪从没想过自己的买卖也会受到国际油价的冲击。2007年这一年，装修材料中的漆料以及一些和塑料相关的产品都在涨价。老汪说，运输费用的上涨甚至还导致了装饰木材价的上涨。他不知道，这个国际油价还要涨多少。     美国东部时间1月2日中午12时10分左右，美国纽约商品交易所传出的消息再次证实了老汪的担心——纽约油价瞬间突破每桶100美元大关，创下了历史新纪录。     国内油价会不会上调     事实上，随着近年来石油及石油衍生产品不断成为人们生活的必需品，油价已经成为最吸引公众眼球的话题之一。     今天，一家门户网站就国际油价突破每桶100美元的话题做了网上调查，在有4万多人投票的调查中，超过2／3的公众预期未来国内油价也会上调。     近年来，我国石油消费量逐年提高，对外依存度不断上升，2007年接近一半，就是说，我们在加油站每加1升油，就有近半升是进口原油加工的。因此，国际市场原油价格上涨，对我国经济的直接影响表现在进口原油成本上升，国内提高成品油价格的压力增大。     对国内油价是否会上涨的话题，大多数专家都表示不便发表意见，毕竟目前国内成品油的定价发言权在价格主管部门，成品油价格涨不涨，什么时候涨都是未知数。正因为有了这样的悬念，民间也有担心，由于石油企业预期成品油价格将要上涨而导致的“油荒”事件，会不会再次出现？     2007年10月，虽然国际市场石油价格持续上涨，但国内成品油价始终没有调整，有企业声称炼得越多亏得越多，还有的企业干脆囤油等待涨价，一些地方出现了加油站唱空城计的场面。国家发改委在2007年11月1日调整成品油价格后也承认，由于成品油和原油价格倒挂，部分地方炼油厂开工不足，加之进入冬季，柴油消费增加，导致我国部分地区成品油，尤其是柴油供应趋紧。     从去年的情况看，尽管发改委已经上调油价，但之后还有一些地区持续闹“油荒”，发改委不得不在一个月内多次下发通知要求供油企业不得囤积惜售。     油价的上涨会不会带来交通出行费用的上涨，甚至是物价的进一步上涨？这些都是老百姓最为关心的。     有分析师说，石油价格持续高涨，对其他能源产品价格形成压力，增加中下游产品成本，可能会出现成本驱动型的价格上涨，从而增加我国通货膨胀压力。根据国际能源署、经济合作与发展组织经济部和国际货币基金组织经济研究部合作的研究报告，如果国际石油价格每桶上升10美元并且持续一年，中国的通货膨胀率将上升0．8个百分点。即使目前迫于各方面压力，部分产品价格暂不上调，也会形成较为强烈的通货膨胀预期。     谁在刺激国际油价不断上涨     有分析认为，贝·布托遇刺和尼日利亚等产油国最近的时局动荡是国际原油价格越过100美元的“最后一根稻草”。但也有专家认为，从50美元起，近年来国际油价持续走高的原因都大致相同。     中石油系统的专家赵文智说，与供给中断导致油价飙升的以往两次世界石油危机不同，此轮国际油价持续大幅上涨，最根本的动力在于需求拉动。此外，地缘政治风险、投机炒作、欧佩克限产政策、经合组织国家商业石油库存、天气冷暖变化，以及美元贬值等因素对国际油价走势具有重大推动作用。     能源专家牛梨同意这个说法。他说，2003年以来，全球经济进入新一轮扩张期，国际货币基金组织的数据是，1999年至2008年世界经济增速为4．4％，增幅较上一个10年提高了1.2个百分点，特别是最近4年世界经济增速更是高达5％左右。与之相对应，上个世纪90年代，石油需求的增长是1．6％左右，但最近几年这个数字已经超过2％。     一方面是需求的旺盛，另一方面，由于受欧佩克产油国政局动荡、恐怖事件不断及部分国家石油资源国有化等因素影响，国际原油产能增加缓慢。上个世纪末期，全球剩余产能一般在每天250万桶左右，而近几年逐步降至100万桶左右。这个因素导致世界范围对突发事件呈“过度反应”。     此外，近年来石油市场已经成为国际游资博弈的“天堂”，增强了人们对国际市场原油供给紧张的心理预期。     专家们说的那两次石油危机分别是：1973年~1974年，国际市场上的石油价格从每桶3美元涨到12美元，上涨了3倍；1979年~1980年，伊朗爆发革命而后伊朗和伊拉克开战，石油日产量锐减，国际石油市场价格骤升，每桶石油的价格从14美元涨到了35美元。     前两次石油危机都引起了西方国家的经济衰退。而此次石油价格的高位运行究竟会不会影响世界经济，专家们还没有结论。     全民节约将成高油价时代的主题     “高油价时代已经到来”几乎成为所有业内人士的共识。牛梨说，国际油价维持在每桶二三十美元的时代已经一去不复返了，全民节约必将成为高油价时代的主题。     专家的说法是，未来一段时期化石能源依然是能源消费的主流，在这种前提下，不论是消费者，还是和石油相关的企业都应该在节约上做文章。     汽车厂家一直在节能和能源替代方面做文章。有的企业称要在年内推出能节能20％的汽车，还有的企业则把双燃料汽车作为未来的主打产品。     在国家发改委能源所专家周大地看来，依靠低价能源发展经济的阶段已经过去。他比较乐观地认为，不断走高的油价会成为国内企业提高节能水平的内在动力。他解释说，尽管近年来中央政府多次从宏观层面推进企业的节能改造，但效果不是很明显，企业和一些地方政府在节能方面下的决心还不够。     在这个高油价时代，被专家猜测的话题还有，今年政府将推进石油等资源性产品的价格改革。此前，国家发改委曾表示，要逐步使资源性产品价格真正反映资源的稀缺程度、供求关系和环境成本。实行有利于节能环保的财税政策，加快完善并适时出台燃油税，研究制定鼓励节能环保型车船以及限制高耗能高污染车船的税收政策。 （来源：中青在线－中国青年报　本报记者 刘世昕    本报北京1月3日电）     什么是国际市场油价     长期以来，国际市场原油交易形成了3种基准价格，即美国纽约商品交易所轻质低硫原油价格、英国伦敦国际石油交易所北海布伦特原油价格和阿联酋迪拜原油价格。     上述3种基准油价均分为现货价格和期货价格，其中大致下一个月交货的期货价格因其交易量大而最具参考价值。     此外，涵盖石油输出国组织（欧佩克）13个成员国主要原油品种的欧佩克市场监督原油一揽子平均价，也是衡量国际市场油价的重要参考价格。     目前，国际市场油价以美元计价，计量单位一般为“桶”。“桶”是容积单位，1桶约合159公升。由于不同品种的原油比重不同，所以每桶所合重量也有所不同。以世界平均比重的沙特阿拉伯34度轻质原油计算，一吨约合7．33桶。  （据新华社北京1月3日电） “交易员们一直谈论的时刻出现了”     2008年1月2日，在纽约商品交易所交易大厅内，报价声、尖叫声不绝于耳。新华社记者在现场看到，随着油价的暴涨，交易大厅内显得比平时更加拥挤。当天中午12时10分左右，纽约油价瞬间突破每桶100美元大关，创下了历史新纪录。     由于近来非洲主要产油国尼日利亚国内局势持续动荡和市场传闻美国原油库存可能进一步下滑，国际油价在新年第一个交易日里便大幅飙升。接近美国东部时间中午12时，纽约商品交易所2月份交货的轻质原油期货价格突破99.29美元的国际原油期价盘中最高纪录。约十分钟后，油价便跃上每桶100美元关口。     面对创纪录的高油价，有的交易员显得十分亢奋，一边高声喊叫，一边不断将交易单抛向交易柜台。有的交易员面对新年头一个交易日的油价暴涨似乎准备不足，不做声响地站在交易池外围，脸上流露出失望和无奈的表情。交易所现场涌进了大批媒体记者，纷纷忙着拍照、摄像，或向交易员询问着油价的未来走势。     在当天下午的交易中，油价略有回落，但始终在每桶99美元之上运行。到收盘时，纽约商品交易所2月份交货的轻质原油期货价格定格于每桶99.62美元，与前一交易日相比上涨了3．64美元，刷新历史最高收盘纪录。     “在过去的几个月里，交易员们一直谈论的时刻终于在今天出现了，虽然油价只是在瞬间冲破了100美元心理关口。”华尔街策略公司高级分析师康尼·特纳在说，“这一突破反映了国际原油期货价格不断攀升的总体趋势。”     谢弗投资研究公司副总裁托德·萨拉蒙认为，虽然原油消费占美国消费者总支出的比例与以前石油危机时相比下降了很多，但是原油价格达到每桶100美元还是会引发投资者对消费市场和通货膨胀的担忧。     受到油价冲上100美元消息的影响，投资者对美国经济走缓的担忧加剧，纽约股市2日大幅下挫，道琼斯指数下跌超过200点。   据新华社纽约1月2日电　新华社记者 陈刚 王建刚（来源：中青在线－中国青年报） 　广东：油品库存不足3天将启动应急预案     本报广州1月3日电（记者林洁）今天下午，广州市的张先生赶在下班前到天河北加油站给公司的商务车加油，从进站到付款仅用了15分钟。加油站的工作人员说，由于他们和中石化联营，所以油品供应没问题。但是，据广东省石油行业协会的说法，2007年第四季度两大石油公司在广东的配置油品约为420万吨，配置计划与市场需求之间的缺口每月高达40万吨。     随后，记者在市区几个加油站看到，无论是中石油、中石化的加油站，还是社会加油站、外资加油站，进站加油的车辆有条不紊，价格还没有变化，也没有出现用油紧张的情形。只是，许多民众对2005年八九月广东大“油荒”时彻夜排队加油的情形还心有余悸。     天河北加油站站长透露，用油稍微紧张出现在去年下半年，该油站对零售客户实行限量加油，但对签约客户和公务车放开，“没理由让人家预先交了钱还加不到油”，这种情况只持续了两天。     广东石油化工协会一位业内人士透露，国际油价上涨对中国的工业会有影响，但不是致命的，因为中国的能源消耗以煤炭为主。可是，作为社会加油站是有压力的，卖多亏多，所以情愿库存着也说没油，从而造成“油荒”假象。     对于约占广东加油站半壁江山的社会加油站、外资加油站的断供、限供，中石油和中石化人士接受媒体采访时均觉得很委屈：“小炼厂减产，资源紧张，民营站停供，只有我们独力撑着，保供压力实在很大。”     2007年11月20日，广州市出台成品油应急预案，要求中石油、中石化两大石油企业划出100座油站作为保供对象，确保60座油站不断油。广州市经贸局还表示，在全市油品库存仅能满足柴油、汽油其中一种不足3天的消耗量，或柴油、汽油两种油品合计不足3．5天消耗量的情况下，将启动应急预案，确保全市柴油总库存不低于13000吨，汽油总库存不低于11500吨。     而在成品油流通领域，针对成品油供应紧张、部分加油站暂停歇业现象，广东省经贸委下发了《广东省成品油零售企业管理办法》（征求意见稿），要求成品油零售经营企业停歇业不应超过6个月，超过期限者将被撤销其成品油经营许可。 （来源：中青在线－中国青年报） 高油价连锁效应分析：我国成品油涨价压力大增  不断飙升的国际油价正和我国普通百姓的生活越来越紧密地联系在一起 资料图 　　在美元贬值、美国石油库存下降等一系列因素影响下，纽约商品交易所2月交货的轻质原油期货价格2日盘中价首次突破每桶100美元，报收每桶99．62美元，刷新历史最高收盘纪录。 　　专家指出，高油价会对我国经济运行产生一定影响，长期来看，创纪录的国际油价令国内成品油零售基准价上调的压力再度大增，同时对石油储备、交易机制改革等也将带来积极促动。 　　2007年1至11月，我国净进口原油14710万吨，比上年同期增加1892万吨，同比增长14．76％。 我国净进口原油造成的贸易逆差达701亿美元，比2006年同期增加107亿美元，同比上升18％。 　　我国石油进口支付增加 　　国家发展和改革委员会中国宏观经济学会秘书长王建表示，作为主要的石油进口国，我国经济已经越来越不可避免地受到国际油价走势的影响。 　　2007年，我国经济继续快速增长，拉动了石油需求的持续上升。2007年前三季度，我国国内生产总值增长11．5％。 　　中国石油和化学工业协会的统计显示，2007年1至11月，我国原油对外依存度达到46．25％，而2006年同期为43．23％。 　　“高油价对我国经济最直接的影响是进口支付的增加。”国务院发展研究中心市场经济研究所研究员邓郁松说。 　　根据海关总署数据计算，2007年1至11月，我国净进口原油14710万吨，比上年同期增加1892万吨，同比增长14．76％。我国净进口原油造成的贸易逆差达701亿美元，比2006年同期增加107亿美元，同比上升18％。 　　成品油价格上调压力大增 　　国际油价高涨无疑给我国成品油价格调整造成巨大压力。央行发布的2007年第三季度货币政策报告，将油价列为近期加大国内通货膨胀风险的一个因素。 　　“目前国内成品油批发市场价格还处于下跌态势。”中国加油站网主编李昱昨天告诉本报记者，从去年11月底山东地炼开始降价到现在，批发市场一直是稳中有跌。其中，国内柴油批发价下跌主要集中在华东、华南及华北市场，整体需求相对平淡。 　　“之所以出现这一幕，主因在于供求关系发生变化。由于之前国内成品油批发价一度涨得过高，近期一直在逐渐回归理性。而随着这段时间市场供应逐渐增加，需求却较批发价高企时有所减少，这就促使成品油批发价回落。”李昱表示，当下正值冬季，工程、基建等用油和去年11月相比显著减少，为批发价下跌创造了条件。 　　在他看来，国际原油价格持续上涨乃至突破100美元会使国内炼厂的亏损加剧，但考虑到政府和两大集团一直在努力采取措施，市场供应不会很快受到此次国际油价破百的影响。目前，国内资源紧张局面正逐步得到缓解，成品油供应也稳步增加。 　　“油价破百迟早会出现，其对心理上的冲击远大于实际影响。”国都证券石化分析师贺炜昨天在接受上海证券报记者采访时表示，“中国政府对国内成品油市场目前仍具备足够的掌控能力，主要体现在国内三大石油巨头仍在立足于自力更生供应市场。” 　　尽管如此，国际油价破百后给国内市场带来的连锁效应仍不容小觑，首当其冲的就是由国家高度掌控的成品油零售基准价。去年下半年以来，在国际油价连续飙升的情况下，国内成品油零售基准价却长期按兵不动，直到11月1日才首次上调，这成为国内大面积“油荒”出现的首要动因。 　　对此，贺炜表示，当前国内外油价价差仍在不断扩大。如果转换成原油价格，目前国内成品油价仅相当于国际油价在每桶72-75美元的水平。一旦国际油价进一步上涨，国内成品油零售基准价的上调压力无疑会随之大增。 　　“当然，政府现下的首要任务还在于防止全面通胀，但资源价格改革也是呼之欲出。对此，政府会充分权衡利弊。”贺炜说。 　　燃油税和资源税再受关注 　　国家发展和改革委员会能源研究所研究员周大地指出，在高油价时代，我国应尽快建立节约、高效的能源利用系统。有必要进一步改革和完善能源价格形成机制，使之对国际油价变化作出合理反应，将价格信号尽快传递给市场。 　　推进能源资源价格改革已成为我国政府着力推进的一项重要举措。2007年底发布的《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》，提出把矿业权取得、资源开采、环境治理、生态修复、安全设施投入、基础设施建设、企业退出和转产等费用列入资源性产品的成本构成，进一步明确了我国资源价格改革的方向。 　　财政部有关负责人日前表示，目前资源税等改革方案正在按程序报批。我国改革资源税制度，将实行从价计征和保护资源的方法。并研究完善燃油税改革方案。 　　“适时出台燃油税，以税代费，有利于合理引导石油消费。”国务院发展研究中心市场经济研究所研究员邓郁松说。 　　我国于2006年3月出台了“石油综合配套调价方案”，在适当调高成品油价格水平的同时，建立对部分困难群体和公益性行业给予适当补贴的机制，并开始对石油开采企业销售国产原油价格所获得的超额收入按比例征收石油特别收益金。 　　此举被视为我国资源税改革的一个重要步骤。根据发展改革委测算，今年前三季度全国征收石油特别收益金410亿元，预计全年征收600亿元以上。征收特别收益金的收入，已用于对成品油价格调整影响较大的困难群体和公益性行业进行补贴。 　　记者从国家税务总局了解到，税务总局正同相关部门开展资源税改革的研究工作，对改变部分矿产资源税的计税方法、扩大征税范围、统一税制等问题进行研究。 　　或促进石油储备和交易机制改革 　　业内人士认为，油价进入超高价时代后对中国加快节能、石油储备和石油交易机制改革等都会带来重要的促动作用。 　　“通常情况下，每轮国际油价大涨后都会促使一些国家加快研发和应用节能措施。同时，为加强石油安全，中国也会考虑进一步加快石油储备。”中国能源网CEO韩晓平昨天在接受本报记者采访时说。 　　韩晓平表示，中国应该会出台一些新的政策，推动国家和地方更积极地参与石油储备，以此达到平抑油价的目的。 　　就在元旦前，上海首个成品油应急专项储备库在上海化工区奠基，成为地方推动石油储备的一个重要案例。业内人士称，此举将有效缓解国际油价波动对国内油价及经济的冲击，改善季节性成品油供应短缺状况。 　　值得注意的是，国家发改委副主任王金祥去年曾表示，即使基准原油价格依然居高不下，中国也将加紧增加战略石油储备。但这部分石油储备并不会轻易动用。国家发改委能源研究所一位权威人士此前告诉本报记者，刚刚初步建立石油储备体系的中国暂时不会有动用储备的打算。另一位专家则认为，中国可能先启动储备油田的开采。 　　“不仅如此，油价高涨会促使政府考虑加快石油交易机制的改革。”韩晓平表示，一个真正良性循环的石油市场，必须反映交易者意志。中国在石油市场交易机制的设计方面还应有所突破。应努力培育交易主体，最终推动石油体制加速改革。 　　记者观察：高油价将对我国能源消费方式产生深刻影响 　　“如果将来买新车的话，油耗将是一个重要的参考指标。”在一家知名网络媒体工作的梁焕说。 　　梁焕开的是一辆三年前买的1．6L别克凯越。2007年11月1日国家上调汽油价格后，她每个月加油要多花约100元。 　　纽约商品交易所的国际原油期货价格在新年的首个交易日再度跃升，首次突破每桶100美元关口。“虽然中国的成品油价格尚未与国际价格完全接轨，但可以肯定的是，开车的人油费负担会越来越重。”梁焕说。 　　不断飙升的国际油价正和我国普通百姓的生活越来越紧密地联系在一起。“随着汽车的普及，油价上升对我国居民消费的影响必然越来越大。”国家发展和改革委员会中国宏观经济学会秘书长王建说。 　　据统计，截至2007年6月，我国汽车保有量达5356万辆，其中私人汽车3239万辆，私人汽车拥有量正以每年20％左右的速度增长。 　　发展改革委宣布自2007年11月1日起，将汽油、柴油和航空煤油价格每吨各提高500元，价格上调的幅度大约为8％。 　　国家信息中心经济预测部经济师牛犁说，以汽油、柴油、煤油为主要燃料的交通运输业、渔业和林业是受成品油价格上调影响最直接的行业。 　　发展改革委有关负责人表示，11月1日成品油价格调整后，铁路货运价格、民航燃油附加标准将作相应调整。公路客运价格由地方政府适当疏导。铁路客运、城市公交、农村道路客运价格不作调整。地方政府采取调整出租车运输价格或收取燃油附加的方式对出租车费用上涨进行疏导，也可采取临时补贴方式稳定出租车从业人员的收入水平。 　　此次汽油价格上调后，北京海洋出租汽车有限公司的王海涛师傅每天要多花约15元油钱。公司为此每个月补贴他110多元。 　　国际油价的上涨还直接拉动了相关能源产品以及以石油为原材料的下游产品价格的上涨。 　　发展改革委上调成品油价格后，还相应提高了液化气的出厂价格，并适当提高工业用天然气（不含化肥）出厂价格和车用天然气销售价格。11月我国原煤出厂价格同比上涨5．9％。 　　作为受油价上涨影响的主要下游产品，近5年来我国尿素、柴油、农膜价格分别上涨26．6％、64．4％和60％。农资价格的上涨无疑拉动了农民生产成本的上升。 　　发展改革委表示，为降低成品油价格调整对公益性行业和困难群体的影响，中央财政新增补贴资金，对受油价提高影响较大的渔业、林业、城市公交、农村道路客运、出租车司机等给予专项补贴。 　　“我国的国情决定了像美国那样消费能源是行不通的，必须考虑怎样的能源消费方式对中国来说更合理。”发展改革委能源研究所研究员周大地说。 　　“中国的石油需求量不是不可以增长，而是必须防止浪费性的增长。除了技术上必须使用石油类产品的领域，应尽量减少不合理的石油消费。”周大地说。 　　他指出，应进一步树立资源稀缺、节约能源的长期观念，建立高效、节能的能源利用系统。“中国是人口大国，在能源利用上必须要做得比发达国家更好，才能使经济增长得到充足的能源供应。”周大地说。　(据新华社电　新华社记者 安蓓 王宇) （上海证券报　⊙本报记者 陈其珏）