国资委主任李荣融：为中石油和中石化鸣不平　　中石油是"最赚"还是"最亏"? 中石油中石化汇报亏损　再次申请国家补贴　中石化回应申请补贴：补贴金额不会超50亿元 　　11月两石油巨头因进口汽油致亏损约2.6亿元  　　两巨头11月因进口汽油总计亏损推算逾2亿，专家认为目前不宜与国际油价接轨 　　　海关最新数据显示，今年前10个月我国成品油出口大增，而进口却同比下降8.9%。上海证券报记者昨天还从权威部门了解到，因为成品油价格倒挂，11月两大石油集团总计因为进口汽油而导致的亏损，初步推算约2.62亿元。 　　有关成品油价格接轨问题，权威专家表示，在中国对原油的定价权影响甚微的条件下，如果贸然将国内成品油价格与国际接轨，中国的经济安全和社会稳定将面临巨大的考验。 　　海关总署：企业谋利致成品油出口热 　　海关数据显示，前10个月我国进口成品油2902万吨，价值131.5亿美元，分别比去年同期下降8.9%和3.2%；同期，出口成品油1299万吨，价值74.5亿美元，分别增长30.4%和31%。 　　海关明确指出，国有企业占据成品油对外贸易的主导地位。1-10月，国有企业进口成品油1970万吨，下降15.2%，占同期成品油进口总量的67.9%；出口962万吨，增长48%，占同期成品油出口总量的74.1%。与此相反，外商投资企业却进口成品油300万吨，增长27.9%；出口325万吨，下降2.3%。 　　海关数据还显示，在油荒情况下，汽油仍是出口主要品种。1-10月，主要品种有车用汽油和航空汽油、航空煤油，其中车用汽油和航空汽油427万吨，增长53.1%，占同期成品油出口总量的32.9%；出口航空煤油367万吨，增长30.1%，占28.3%。同期，我国进口“5-7号燃料油(3941,34,0.87%,股票吧)”2024万吨，下降15.9%，占同期成品油进口总量的69.7%。 　　对于成品油出口热、进口冷的原因，海关总署表示，主要是因为国内成品油价格与国际油价倒挂日益严重，部分经营企业为谋取利润最大化，一方面加大出口，另一方面通过惜售、囤油等方式，人为地控制国内油源供给。 　　国资委：央企为保供应承担巨大风险 　　针对有关国有企业遭遇的一些指责，国务院国资委主任李荣融公开回应说，央企在国内外成品油价格严重倒挂的情况下，采取综合措施，为确保成品油市场供应做出了很大贡献。 　　李荣融近日专门比较了海内外汽油价格的差距。他说，当天中国香港加油站90号汽油的零售价折合人民币12.88元/升，深圳只有4.98元/升，相差7.9元/升；93号汽油的价格是13.74元/升，深圳只有5.36元/升，相差8.38元/升；97号汽油的价格是14.51元/升，深圳只有5.81元/升，达到8.7元/升。 　　海关数据还显示，11月份进口汽油27897吨。按照1吨汽油约等于1174升的全球平均水平换算，合32751078升。由于每升成品油的价格差距都在8元左右，那么中石油和中石化11月因进口汽油导致的亏损总计约2.62亿。 　　李荣融说，在价格倒挂的情况下，很多地方炼油企业减少了生产，中央企业只能推迟检修，开足炼厂马力，这实际是把风险和责任都扛在了自己的肩上。 　　发改委：目前不能贸然接轨国际油价 　　在各主管部门都公认价格倒挂是油荒原因的情况下，国家发展和改革委员会能源研究所专家告诉上海证券报记者，虽然供应形势严峻，但在中国对原油的定价权影响甚微的条件下，不能贸然将国内成品油价格与国际接轨。 　　据介绍，中国是原油进口大国。随着我国进口石油数量持续增加，国际油价上涨对我国经济的影响越来越大。以石油为主要燃料、原料的产品，因为生产成本上升导致产品竞争力下降，从而使出口面临下降的潜在可能。此外，国际油价上涨将导致我国外汇支出增加、净出口减少，进而降低GDP增长率。 　　发改委专家表示，如果在这样的情况下，政府完全放开对成品油价格的控制，那么国际原油的价格无常波动将直接影响到通货膨胀率和低收入人群的生活水平。（中国证券网-上海证券报　　本报记者 李雁争） 　　油价高烧引利润狂奔 中国石化业一年聚财5300亿  　　5300亿元的巨额财富在一年之内聚敛而成，这个令人啧啧称奇的财富故事发生在中国的石油和化工业，而推动这个故事发生的是那正在奔向每桶100美元的国际油价。 　　昨天对外公开发布的《中国石油和化工经济运行》白皮书预计，2007年中国石油和化工行业的总利润增长将在千亿元。     　　这份由中国石油和化学工业协会刚刚完成的白皮书，是在综合国家发改委、商务部、国家统计局、海关总署、国内三大石油商、各专业协会的数据及经济运行趋势基础上的一份权威报告。 　　史上罕见的千亿利润狂飙 　　“预计2007年行业总利润将达到5300亿元，而年利润增长约为千亿元，这种强劲增势在历史上也是少见的。”如此增速，令报告的撰写者也感到惊讶。 　　实际上，近8年来，中国石油和化工行业的利润一直在一路狂奔，并伴随着国际油价的飙升进入了新一轮景气周期。 　　可想而知的是，高额的投资回报带来了更高的投资规模。今年前10个月，中国石油和化工行业固定资产投资完成5278.1亿元，同比增长36.1%。而“值得注意的是，中国经济的调整发展对国际资本的吸引力持续增大，中国石油和化工行业吸引的投资将继续迅速增长”。 　　对此，中国石油和化学工业协会昨天发出警示：“这些投资项目将在今后一两年形成生产能力并陆续开工生产，经济运行从偏快到过热的风险犹存，行业结构性矛盾将逐步显现，应当引起各地的高度重视。” 　　油价倒挂成最大问题 　　在列举中国石化业经济运行的主要问题时，白皮书将“油价问题”列在了首位：成品油与原油价格倒挂，市场杠杆难起作用。 　　国际油价已经连续5年暴涨，它从2003年的每桶30多美元爬升到了今年的90美元以上。“我们认为，这次原油价格上涨有两大推手，一是各种基金介入原油期货市场，攫取了原油溢价的利润；二是世界经济的快速发展，导致对原油需求的增长”。“至于其余各种因素，只不过是压垮原油价格脆弱平衡的最后一根稻草”。 　　报告认为，随着今年下半年国际油价暴涨，对中国石油和化工产业链的结构提出了严峻的考验，特别是成品油方面。一方面，国际原油价格屡创新高，另一方面，国内成品油的价格按兵不动，使得市场价格的调节杠杆不能及时发挥作用，制约原料价格。“从国家宏观调控考虑，严格控制成品油价格对稳定市场有着积极的作用，特别是今年以来CPI指数增幅较大，如果放开成品油价格，将增加交通运输业的成本，有可能形成新一轮的价格上涨”。 　　而如果不放开成品油价格，两大石油巨头将“独尝苦果”。“可以这样说，在今年国际油价飙升的外部环境下，成品油的价格成为市场最敏感的问题之一，如果不放开成品油价格，在今年甚至明年原油价格继续保持高位震荡的情形下，民营炼油商将继续保持观望态度。”白皮书称。(李隽琼） (来源：北京晨报) 请问央企大管家，中石油“最赚”还是“最亏”           近来，央企利润今年将达到1万亿的消息引来社会不同层面的“且喜且忧”。国资委主任李荣融在接受记者采访时表示，央企利润增长有一部分价格增长的因素，但主要是从加强管理和提高技术上抠出来的（19日《扬子晚报》A11版）。     近几年来，央企利润平均每年增长1 500亿元，上缴税金每年增长1000亿元，国有资产总额平均每年增长1.3万亿元，相当于“每年诞生一个中石油”。这可绝对不是一般的国家都能够做得到的。所以，作为央企的大管家的国资委主任为手下的企业辩护也应该是正常的了。但辩护的时候是不是也得讲点技术含量呢？     比如，李主任说，中石化有1000多项专利，如果不提高技术跟国外一样炼油早就挡不住了；而中石油、国家电网通过清理银行账户，加强了资金管理，中石油撤并了8000多个账户，债务规模缩减了1000多亿元，国家电网撤销了1.8万个账户。而这叫啥成绩呀？只能说明原来的管理有问题吧？但原来的时候，央企归谁管呢？而如果说“加强了资金管理，中石油撤并了8000多个账户，债务规模缩减了1000多亿元”是事实的话，这中石油的利润增长会有持续性吗？明年如果抠不出来这1000多亿的话，那不得成为“亚洲最亏本的公司”了呀？     而李主任还说，12月16日至17日香港和深圳两地的油价单显示，两地差价差两倍。为稳定油价，在地方炼油厂停产的情况下，中石油、中石化保障供应，为国家做出巨大贡献，却既背风险又背恶名，我为他们鸣不平。可是，香港的油价中是包含燃油税的，而咱们这里却得额外交养路费，这一点作为国资委主任是不可能不清楚的吧？但却拿两地的油价进行直接的对比，这有没有愚弄公众的嫌疑？     李主任的实话实说则让人更加的郁闷。按照央企国有资本收益收取管理办法，今年央企开始上缴红利，据测算今年将上缴140亿元。李荣融说绝大部分钱将首先用于国有企业的退出上，国有企业的职工曾经为改革做出过贡献，必须把他们的生活安置好。另一部分将用于企业的重组上，具备条件时将划转社保。这也就是说，所谓的央企上交红利，也不过是在央企内部循环而已，普通公众根本就得不到任何好处。曾经屡屡被提及的“将央企红利划归社保”，那是“具备条件”以后的事情，但到底得等到什么时候才能具备条件呢？（来源：扬子晚报　黑龙江 刘兵） 　　我国的石油体制与美国接轨了吗      近来，央企利润今年将达到1万亿元的消息引来社会不同层面的“且喜且忧”，国资委主任李荣融12月17日接受记者采访时表示，央企利润增长有一部分价格增长的因素，但主要是从加强管理和提高技术上抠出来的。如中石油、中石化保障供应，为国家做出巨大贡献，却既背风险又背恶名，我为他们鸣不平。而对于石油石化电力等所谓的垄断企业，他说，没有哪个国家将石油分散到个人手里，美国将最大的两家石油公司合并，而我国有三家石油公司，三家不如人家一家。看待这个问题应该有全球视野而不只是局限于国内。（《法制日报》12月18日）     听了李荣融这番话会产生这样的印象：中国现有石油体制与美国的没有啥差别，早就与世界接轨了，已经很先进了，因此也没有改革的必要了。可这是真的吗？看看新华社的一则报道。     该报道中说，目前我国石油政策对民营企业的限制表现在三个方面，一是国内各炼油厂生产的成品油要全部交给石油集团、石化集团的批发企业经营，其他企业、单位不得批发经营，各炼油厂一律不得自销，对违规销售成品油的炼油厂，要停止其原油供应（民企没有原油进口权）；二是规定乙醇汽油只能由两大集团调和销售，市场上只能销售车用乙醇汽油。三是没有两大集团同意盖章，各铁路局不准受理成品油运输业务。     该报道中说，美国共有4000多家中小石油公司与5家主体石油公司相互配合，以灵活的市场方式掌控国内和世界石油主产国的资源。美国大大小小的石油公司渗透到地球的每一个产油的地方（任何企业都可自主到外国购买原油）。在日本，不分企业和个人，不分行业，不计比例大小，政府都鼓励、支持甚至资助他们在世界各地以各种方式获得石油资源！为了确保我国石油安全，专家建议国家明确民营炼油企业的自主采购原油权和成品油销售权，明确民营成品油批发企业的进口权，对在国际石油市场上拿到勘探、开采项目和石油份额的企业，给予贷款支持，对将石油运回国内的企业在税收上给予优惠。     两相对比不难发现，在美国和日本，民营企业拥有和国有企业同样的进口石油权和自我销售权，即使国有企业掌控了国内大部分石油资源，也不可能完全左右石油价格，而我国的民营石油企业根本就没有这两项权利，只能任由两大集团上下宰割。请问美国石油经营权到底有没有“分散到个人（民企）手里”？美国将最大的两家石油公司合并，是否就等于美国只有一家企业在垄断石油经营权？我国除了三家石油公司外，还有几家企业拥有像美国民间石油企业那样的公平竞争权利？中石油、中石化到底算不算垄断行业？在这样巨大差别的前提下，能说中国的石油管理体制和美国一样吗？这种说法能说是“全球视野”吗？（中国青年报　岳建国） 　　为石油企业鸣不平是典型的护犊子      国资委主任李荣融在接受记者采访时说，香港和深圳两地油价差两倍，为稳定油价，在地方炼油厂停产的情况下， 中石油、中石化保障供应，为国家做出巨大贡献，却既背风险又背恶名，我为他们鸣不平。（12月19日人民网）     单纯从油价分析，“鸣不平”或许有些道理。在深圳油价只有香港一半的情况下，中石油、中石化保障市场供应，是在做亏本买卖，也做出了“巨大贡献”。如果消费者还不满意，还指责油价太高，似乎有点没良心。     但是，如果把油价置身于整个经济与社会发展的大环境之中，特别和老百姓的收入联系起来，这种“鸣不平”，就站不住脚了，而成了不顾实际的“护犊子”。     我们承认，与国际市场相比，中国的油价确实有些低。但不要忘了，即使是这样的油价，与老百姓的收入水平相比，也高得出奇。就拿香港来比，香港的居民人均收入已经超过了25000美元，而深圳，作为中国内地收入水平最高的城市，2005年的人均收入也才达到4000多美元，只有香港的六分之一。如果拿全国平均水平相比，那就是七分之一、八分之一。     二分之一与六分之一、七分之一、八分之一，到底谁的承受能力更低，到底谁的贡献更大，显然一清二楚，毋庸赘述。     值得注意的是，现在有很多行业、企业，包括一些官员、专家、学者，动辄拿“国际惯例”、“国际行情”说事，撇开背景和大环境，单拿某一方面、某一点与国际行情简单对比，得出价格偏低、收费不多等结论，却把其他与价格、利润等密切相关的因素抛开不提，想以此来说服老百姓，让老百姓感恩，显然是片面和缺乏说服力的。     为石油企业鸣不平，说到底，还是这种逻辑思维的体现。像中石油、中石化这些以中国市场为基础的垄断企业，能够有这样巨大的“成就”，难道是企业自身经营有方、而不是中国消费者“成就”的吗？     也许，与国际市场相比，现在国内油价是低了些。但是，与国际市场相比，石油企业的运行成本是否也比国际市场低得多呢？运费、石油开采企业职工的收入、社会保障基金的征收标准、石油企业为之生存的各种支出等等，与国际市场相比，高还是低呢？其享受的垄断政策，与国际相比，多还是少呢？运行成本执行的是中国市场标准，凭什么销售价格要与国际市场相比？     只看油价差异，不看运行成本差异，不看老百姓收入差异，是典型的官僚主义、主观主义，是一叶障目。一味站在石油垄断企业的立场上为其“不平”，很显然没有考虑消费者的利益，是典型的“护犊子”。这样的“不平”，只会让老百姓更加“不平”，更加痛恨石油等垄断企业得了垄断暴利还卖乖的做法。     我们认为，所谓石油企业的“贡献”，其实不能算是贡献，而是对老百姓贡献的一种回报，是对广大农民、工人长期为垄断企业奉献的一种回报。如果真的要鸣不平、真的要感谢的话，首先应当是广大农民和工人，他们才是真正的付出大于收入、贡献大于回报。（来源：新华网     艾琳）