交强险16种车型保费拟下调 　　时报讯(记者 乔倩倩)交强险实施一年来，一直被指暴利，保费高，保障低。昨日，保监会公布了2006年7月1日至2007年6月30日业务年度的交强险专项审计报告，以国内会计准则核算，交强险首年出现账面亏损39亿元，而今年1-10月交强险账面利润为9.3亿元。记者获悉，保监会要求中国保险行业协会提出了费率调整初步方案，拟将交强险责任限额由6万提高至12万元，并决定召开听证会对交强险费率进行调整。 　　交强险保障不足 　　“即使发生交通意外导致身亡，最高只能获得6万元赔偿，现在医疗费这么昂贵，远远不能满足保障要求。”有20年驾龄的司机李师傅说。目前，交强险有责赔偿限额为6万元，其中死亡伤残、医疗费用和财产损失赔偿限额分别为5万元、8000元、2000元。 　　据了解，在机动车交通事故中，导致轻度伤残的事故率较高，虽然5万元伤残保额可以满足9级、10级伤残保障，但在事故受害方为多人或受害人死亡的情况下，5万元保额远远不够。“因事故致受害人死亡的，全国平均赔偿额为20万，广东则为30万左右。从这个数据来看，交强险保障金额偏低。”广东正大联合律师事务所律师李欣告诉记者。 　　费率平均拟下调15% 　　记者获悉，中国保险行业协会提交给保监会的方案中，责任限额由6万元提高到12万元，增加一倍。对于具体责任限额的调整，则初步拟定为有责死亡伤残赔偿限额由5万增加到11万，有责赔付医疗赔偿限额和财产损失限额仍为8000元和2000元不变。 　　同时，基础费率根据车型不同有不同程度下调，其中，家庭自用汽车6座以下费率由此前的1050元下调到950元，降幅达9.5%，目前八大类42种车型中，基础费率下调的车型有16种，下调幅度从5%-33%不等，其余车型费率保持不变。业内人士表示，从各种车型理赔情况来看，政府公用车理赔率仅为20%左右，理赔率较低，这类车型应该有较大幅度的下调。 　　李欣认为，保费下调的同时增加保额，有利于保障受害人利益。不过，从保费下调幅度来看，平均下调幅度为15%左右，但由于此前保障过低，平均下调30%左右将更加合理。 　　保监会有关负责人表示，费率最终确定还将等待听证会结果，保监会将于下周发布听证公报。对于听证会的具体时间和参加人员，保监会没有做任何透露。 　　相关链接：交强险去年亏损39亿元 　　去年7月1日交强险正式实施起，受到业内外广泛争议。北京律师孙勇认为，交强险平均保费在1000元以上，根据公安部的数据统计，我国机动车保有量达1亿，按照投保率80%计算，每年交强险保费收入达800亿元，以最高赔付额6万元计算，每年赔偿总额不会超过200亿元，扣除税金、管理费、手续费等开支，交强险每年至少有400亿利润。 　　保监会公布的数据显示，截至今年6月30日，全国交强险业务承保各类机动车5755万辆，交强险业务保费收入507亿元。已经终止保险责任的保费227亿元，尚未终止保险责任的保费280亿元。交强险赔款支出139亿元，各类经营费用141亿元，投资收益14亿元。 　　保监会有关负责人表示，在交强险的第一年，保险公司投入成本较大，按照国内会计核算准则，保单成本都在当期摊销，交强险首年财务报告汇总出现账面亏损39亿元。如果按照国际会计准则核算，则出现一定盈利。另外，随着交强险业务的平稳运行，经营费用率会有所下降，今年1-10月交强险账面利润为9.3亿元。（来源：信息时报） 　　普通家庭用车交强险保费拟下调100元 　　中国保监会昨天向社会公布了交强险第一个业务年度的专题财务报告。这份报告显示，从去年7月1日到今年6月30日，交强险首年财务报告汇总出现账面亏损39亿元。但从今年前10个月的盈利趋势来看，下一年度的普通家庭自用车的交强险基础费率有望下调100元。 　　保监会昨天称，已初步决定将交强险责任限额由现行的6万元提高至12万元，同时，即将召开听证会对限额提高情况下的交强险基础费率进行调整。 　　财务报告 国内会计准则下出现账面亏损 　　根据普华永道咨询公司出具的交强险首年财务汇总报告，2006年7月1日至2007年6月30日，全国交强险业务保费收入合计507亿元，截止到今年6月30日，已经终止保险责任的保费227亿元，尚未终止保险责任的保费280亿元。交强险首年赔款支出合计139亿元，各类经营费用合计141亿元，投资收益合计14亿元。前述数据显示，按国内会计准则核算，交强险首年出现账面亏损39亿元。 　　保监会新闻发言人袁力表示，由于在交强险制度实施第一年，各家保险公司成本投入较大，交强险首年财务报告汇总出现39亿元账面亏损。但如果按国际会计准则核算，则出现小幅盈利。 　　费率调整 最快下周发布听证公告 　　保监会财产保险监管部主任郭左践昨天对记者说，交强险费率调整并非简单的遇到盈利就下调，也不会因为遇到亏损就上调，要考虑到“让利于民”。 　　而对于交强险费率接下来的走势，袁力说，目前，保监会已初拟按照交强险责任限额提高一倍至12万元的标准，要求中国保险行业协会提出了交强险基础费率调整的初步方案。据记者获得的中国保险行业协会提交给保监会的初步方案，在12万元责任限额下，交强险基础费率按车型不同将有不同幅度的下调。其中，普通家庭用车的交强险保费拟由现行的1050元下调至950元。总体来看，涉及基础费率下调的车型将有16种，其余车型费率均保持不变。 　　袁力表示，保监会将采取听证的方式进行交强险基础费率的调整，最快下周发布听证会公告，并将在公告中明确听证人员资格。 　　律师说法 希望听证能解公众疑问 　　在交强险首年财务报告出台前，各种关于交强险财务状况的猜测不断。德润律师事务所律师刘家辉在接受记者采访时说：“我对于交强险出现账面亏损39亿元并不感到意外，因为账面亏损并不意味着真正的亏损。” 　　她对记者说，从财务报告数据判断，交强险的保费收入合计507亿元，赔款支出合计139亿元，这说明事实上交强险的赔付率的确很低。而保险公司首年经营费用多达141亿元，基本与赔款总支出139亿元持平。“交强险的首要功能是赔付，而不是运营。这表明保险公司的控制上存在成本过高的问题。” 　　刘家辉对记者说，对于保监会提出召开听证会的态度很欢迎，希望未来听证会能够达到真正的“听证目的”，解答公众一直关心的交强险费率结构和厘定依据等疑问。(记者李隽琼) (来源：北京晨报) 　　交强险责任限额拟提高至12万元 　　家用轿车保费拟从1050元降至950元　听证会召开时间下周公布 　　本报讯　在昨天召开的中国保监会新闻发布会上，发言人在宣布交强险首年亏损的同时，公布了中国保险行业协会已测算完毕的交强险费率新方案，方案显示我国交强险费率未来有望下调，其中，家用轿车保费从1050元降至950元，保额则加倍至12万元。 　　方案中，被保险机动车在道路交通事故中有责任方的赔偿限额提高了一倍，从6万元升至12万元，其中，死亡伤残赔偿限额大幅提高至11万元，而医疗赔偿限额和财产损失限额不变，仍为8000元和2000元。方案显示，在保额加倍的同时，部分类型车辆保费有所下调，如6座以下家庭自用汽车保费将从1050元降低至950元。但记者也发现，在全部42种车辆类型中，有22类保费不变，而包括家用轿车在内的20类车辆保费下调。 　　保额加倍的同时部分车型保费下调，这是否意味着交强险费率有了大幅的下调？保险专家郝演苏否定了这种看法，他认为，财产损失赔偿和医疗赔偿在交通事故中经常发生，也是交强险赔偿的主要部分，而这两部分的赔偿限额在新方案中并没有提高。因此，尽管保额大幅提高，但新方案的费率水平并没有大幅度降低。 　　“没有责任也要赔”，这一由交强险无责赔偿引发的“荒谬”现象可能还将延续。方案中无责赔偿的“身影”还在：“被保险机动车在道路交通事故中无责任的赔偿限额仍为12000元，其中，死亡伤残赔偿限额从10000元上调到11000元，医疗费用赔偿限额从1600元下调至800元，财产损失赔偿限额从400元下调至200元。” 　　新版交强险费率方案何时执行？发言人表示，该方案为中国保险行业协会提出的初步方案，中国保监会将举行听证会，广泛听取各方面对交强险费率调整的意见，根据听证会结果，对交强险费率进行调整。 　　据悉，保监会将于下周向社会公布听证公报，听证会召开的时间及对参加人的要求届时将提出。 　　在宣布交强险亏钱的同时，宣布交强险将降价，昨天保监会发言人这样解释了这一矛盾现象，“去年亏损的主要原因是，首年开展交强险业务，保单成本相对投入比较高，而且按照国内的会计准则，这些投入只能在当期摊销。随着下一步公司经营管理的加强和公司的平稳扩大以及交强险业务平稳运行，今年交强险有了盈利的趋势。”发言人表示，交强险与人民群众利益密切相关，保监会因此决定举行听证会。 　　据介绍，保监会在审批保险公司制定的交强险费率时，按照不盈利、不亏损的原则审批。有关负责人表示，对于保险公司而言，经营的实际结果要么盈利要么亏损，几乎不可能“不盈不亏”。所以监管机关要审核企业的运营结果，如果盈利，要看盈利的多少和原因；如果亏损，要分析亏损的大小和原因。然后考虑是否调整费率或者责任限额，以达到“不盈不亏”的结果。 　　权威发布：交强险首年亏损39亿今年前10月盈利9.3亿 　　昨天，中国保监会公布了交强险制度实施一年多来的财务运行情况。“从去年7月到今年6月，交强险在首个年度账面亏损39亿元；但是，如果按照国际会计准则是略有盈余的。” 　　昨天，保监会主席助理、新闻发言人袁力表示，在交强险制度实施的第一年，保险公司投入成本较大，而且境内外保险公司财务核算制度存在差异，我国保险公司的保单取得成本都在当期摊销，交强险首年财务报告汇总出现账面亏损39亿元；如果按照国际会计准则核算，成本在今后若干年摊销，则出现一定盈利。袁力介绍，保险公司在交强险方面投入的成本主要包括电脑改造、流程再造等。袁力同时指出，根据对2007年1月至10月交强险经营情况的评估，随着交强险业务的平稳运行，经营费用率已有所下降，2007年1月至10月交强险账面利润为9.3亿元。保监会有关负责人表示，在首年过后，交强险目前已出现盈利趋势。 　根据普华永道咨询公司出具的交强险专题财务报告汇总：“2006年7月1日至2007年6月30日，全国交强险业务承保各类机动车5755万辆，交强险业务保费收入507亿元。截至2007年6月30日，已经终止保险责任的保费227亿元，尚未终止保险责任的保费280亿元。交强险赔款支出139亿元，各类经营费用141亿元，投资收益14亿元。” 　　袁力昨天表示，交强险制度实施一年多来，受到了新闻媒体和社会各界的广泛关注。保监会非常重视交强险工作，根据《机动车交通事故责任强制保险条例》要求，建立了交强险核算监管制度，要求经营这项业务的保险公司在每一业务年度结束后聘请会计师事务所对本公司交强险业务进行专项审计。目前，各保险公司向保监会上报了经审计的交强险专题财务报告，保监会在核查各公司交强险业务情况的基础上，聘请普华永道咨询公司对交强险专题财务报告进行了汇总。昨天，保监会同时在网上公布了经营交强险的24家保险公司的有关运营结果。 　　北京律师孙勇以“执著地”认为中国交强险制度每年产生400亿元暴利而闻名全国。昨天，在接受记者采访时他表示，“交强险听证会将召开，责任限额有望提高。尽管监管部门迈出的步子不大，但却可喜可贺，老百姓将从中得到实惠。” 　　另外，尽管监管部门有“名牌”审计机构提供的权威财务报告为证：中国的机动车交通事故责任强制保险制度根本无利可图，甚至亏了39亿，更别说“400亿”暴利了。但孙勇律师对有关数据还是持一定的保留态度。（北青网 - 北京青年报：樊大彧） 　　时评：交强险的盈亏账应该怎么算 　　一直笼罩在“暴利”质疑声中的交强险昨日向公众公布了首份年度盈亏报告。数据显示，从去年7月到今年6月，交强险财务报告汇总出现账面亏损39亿元。保监会同时公布了中国保险行业协会提交的《关于上报交强险费率方案的请示》：交强险责任限额由现行6万元提高至12万元，广受关注的普通家庭用车的保费拟由现行1050元下调至950元。这一方案将召开听证会听取各方意见。 　　这是一份迟来的报告。今年4月，北京律师孙勇率先向保监会提出质疑，认为交强险一年至少有400亿元的暴利。通过律师的推算，通过与国外交强险的比对，人们发现自己所上的交强险很不划算。面对公众的疑惑，保监会回应说，9月之前，将公布各财险公司审计后的数据，从而对费率做出调整。可是到了9月份，保监会并没有如期公布交强险的盈亏报告，公众在一种疑惑和焦急的心情中继续等待。如今，这份报告终于亮相了。尽管有些迟到，但还是很有意义。以往，公众和保险公司只能是公说公有理、婆说婆有理的口水交锋，谁也没有确切的数字为自己的立论撑腰。有了这份报告，双方就能在一个具体的平台上，展开有的放矢的博弈。 　　然而，这也是一份蹊跷的报告。其中不乏含糊其词和表述不周之处。保监会有关人士说，交强险一年亏损39亿元，是按国内的会计准则算的，而如果按照国际会计准则算，则略有盈余。这就有点奇怪了，对于一家企业来说，盈利就是盈利，亏损就是亏损，一般不该出现既盈利又亏损的矛盾状态。会计运算是严谨的，就算是中外算账方法略有差异，也不该得出截然相反的结论。一个说亏损39亿元，一个说略有盈余，必有一套方法用在这里不合适，不足以采信。试想一下，老板来看账本，税务局来收税，审计署来查账，会接受这套模棱两可的说法吗？ 　　让我们来看看巨亏是如何得出的。保监会解释说，这是把保单成本算进去了。比如说电脑改造、流程再造的先期投入，按照国内的会计准则，只能在当年摊销，于是就亏损了。这套算账方法实在没道理。打个比方，一个人买了台机器办了个工厂，机器的折旧率是按年计入成本的，而不能全部算作第一年的成本。保险公司的上述投入与此相类，自然也应该分期摊销。还有就是，中国式算法的亏损说得很清楚，所谓国际算法的“略有盈余”却模糊带过，这又是为何？公布报告是为了消除公众对“暴利”的疑虑，可这么左躲右闪，公众对交强险的实际利润还是心里没数。 　　账算得糊涂，提高保额、降低保费的决定就显得反常和突兀：亏了本儿怎么还让利？当然，保监会有后续的说明：交强险经营成本呈下降趋势，今年前10个月实现9.3亿元的账面利润。很显然，这个数字要比“亏损39亿元”更能说明交强险的实际盈利能力，这也恰恰从侧面印证了原先的“暴利”说。如果以这套计算方法给出完整的报告，想必更能服众。保监会对开展交强险业务的要求是“不盈不亏”，那么昨天公布的新方案是否达到要求呢？即将参加听证会的代表不妨以今年前10个月交强险的盈利情况算出保费和保额的数字，与公布的方案作一印证。如果两者相去甚远，大可据理力争。 　　不管怎么说，公布报告是一种进步，保费下调和保额上升也顺乎民意，这都值得肯定。但也应该看到，要想完全知情，要想拿到应得实惠，还需要持续不断的博弈。从长远看，随着参保人数的增多，经营成本的下降，保费将持续下降，保额将不断上升，这方面还大有争取的余地。（北青网 - 北京青年报：李星文）