各地成品油批发价续涨 被动调价更像临阵磨枪 　　发改委上调国内成品油零售基准价的举措在一定程度上缓解了“油荒”现象，但资源紧张局面并未有根本改观。上海证券报记者昨天从业内获悉，自调价以来，国内成品油批发价仍持续上涨，凸现了国内市场缺口依然巨大的现实。 　　各地汽柴油又普涨 　　据中国加油站网向本报提供的最新数据，昨天各地汽柴油价格出现普遍上涨，每吨涨幅在70-200元不等。其中，南京市场中石化0号柴油涨100元/吨；中山市场中石化0号柴油涨100元/吨；东莞市场中石化0号柴油涨110元/吨；周口市场中石化0号柴油涨100元/吨，中油0号柴油涨70元/吨；郑州市场中石化-10号柴油涨150元/吨；山东地炼汽油涨30-150元/吨，柴油涨60-170元/吨；日照市场中石化0号柴油涨50元/吨；重庆市场社会单位90号汽油涨200元/吨，0号柴油涨400元/吨；延安、永坪、榆林地炼柴油价格涨100元/吨；西安市场社会单位0号柴油涨100元/吨。 　　“昨天的上涨只是近期这波批发价涨势的延续。和调价前相比，目前国内市场的成品油批发价又高了很多。”中国加油站网主编李昱说。 　　以广州市场为例，昨天中石化90号汽油、93号、97号汽油均对外停批；0号柴油报价则高达6750元/吨。中石油汽柴油全面停批。从社会单位情况看，汽油基本无报价；0号柴油个别单位报价6900元/吨。 　　而就在此次油价调整前的10月31日，广州市场上中石化0号柴油价格仅为6130元/吨；中石油0号柴油更便宜，仅5443元/吨，而90号、93号、97号汽油的价格分别为5688元/吨、6030元/吨、6371元/吨。此外，社会单位93号汽油6030元/吨；97号汽油6371元/吨；0号柴油则基本无货。 　　显然，当前国内市场的汽柴油价格比调价前又有了10%以上的涨幅。 　　两巨头继续增加投放 　　“这种情况的出现主要源于国内资源缺口仍然较大，而主营单位严格停批限售使得市场可流通资源过少。”李昱告诉本报记者，资源紧张主要集中在华东、华南、华北地区。 　　据他所知，目前两大主营单位为保证市场供应，已纷纷延迟炼厂检修计划。同时，中石化将本月柴油计划进口量追加为20万吨，中石油本月也紧急组织柴油进口10万吨，并正在积极组织资源投放市场。如果两大集团这些举措能够落实，预计本月下旬以后市场紧张局面将得到些许缓和，主营单位对社会单位的资源供应量将会有所增加。 　　值得注意的是，最近坊间关于中央可能对成品油二度调价的传闻也开始甚嚣尘上。 　　在李昱看来，过去这次调价尚未完全解决炼油环节亏损问题，但年底之前再调价的可能性不太大，除非国际油价一直疯狂上涨乃至超过100美元或更高。“成品油是特殊商品，影响面广。国家也要综合考虑调价给企业生产、人民生活等带来的影响。” 　　他认为，从两大集团本月仍在紧急组织油源的情形可见，国内成品油资源确实非常紧张，供应缺口仍很大。 　　而另一位业内人士则表示，目前“油荒”迹象并未完全消失。否则，发改委也不会在11月5日又紧急召集两大集团负责人，研究进一步保障国内市场稳定供应的有关措施。 　　70-200元 　　据中国加油站网向本报提供的最新数据，昨天各地汽柴油价格出现普遍上涨，每吨涨幅在70-200元不等。（中国证券网-上海证券报 ⊙本报记者 陈其珏） 　　成品油被动调价更像临阵磨枪 　　应该承认，前段时间在国内部分地区出现的“油荒”很大程度上是由成品油定价机制未理顺所引发的。也正是基于这点，一次被动推出的成品油零售基准价上调政策更像临阵磨枪、隔靴搔痒，并不能根本改变资源紧张局面。一旦国际市场出现新的风吹草动，“油荒”随时可能重来。 　　成品油定价应市场化 　　作为中国石油(37.88,1.43,3.92%)体制改革的一项重要内容，成品油定价机制反映的是国内成品油定价的市场化程度。 　　去年3月26日，国内发改委在宣布成品油价上调的同时，向地方传达了石油综合配套改革方案，其中包括两大内容：一是成品油价由原来的与国际成品油价直接接轨，改为以国际市场原油价格为基础，加上国内合理加工成本和适当利润确定。二是推出“四个配套机制”：包括建立石油企业内部上下游利益调节机制；建立相关行业价格联动机制；建立对种粮农民等部分弱势群体和部分公益性行业给予补贴的机制；建立原油涨价收入的财政调节机制。 　　但上述改革方案除了补贴和价格联动这一块已在逐步落实外，作为定价机制主体的“原油-成本定价法”原则仍未得到严格遵循。 　　由于石油是一种战略资源，政府对每一次调价都尤为谨慎这本无可厚非。考虑到社会承受能力、CPI等一连串环节，成品油价的剧烈波动被视为一种可能导致社会不稳定的诱因，而控制价格的策略在很大程度上是维护社会和谐的一枚重要棋子。 　　定价滞后带来隐性成本大 　　但这只是硬币的一面。同样应该看到的是，定价滞后给社会带来的隐性成本也着实不小。 　　一个直接后果就是国内成品油市场的批零倒挂。由于炼油亏损、卖油亏本，无论是炼油企业还是零售企业的积极性都大受打击，给“油荒”预留了土壤。尤为严峻的是，随着国内外油价价差的不断拉大，调价预期也随之高涨，部分企业动起囤油脑筋，更有些企业和个人借题发挥、浑水摸鱼，为“油荒”推波助澜。 　　某业内人士就告诉记者，一些具有批发资格的销售企业，资源越紧张就越“吃香”，因为其实际上掌握了对民营油企生杀予夺的权柄。 　　不仅如此，因当前的国内成品油零售基准价无法反映资源的稀缺程度，这对中国节能减排大政方针的落实也构成一大考验。须知，供需决定价格，价格反过来再决定供需。没有价格杠杆的作用，节约又从何谈起？ 　　最后，炼油企业的亏损迟早要通过财政补贴的形式返还，但以往这种做法已被质疑“违背了收支两条线”，个中得失又如何算计？ 　　值得关注的是，上述隐性成本还会随着量能的叠加累积而发生质变，届时所制造的社会成本（如“油荒”、环境灾难）可能更大。（中国证券网-上海证券报 ⊙本报记者 陈其珏） 　　谁为成品油价高企买单 　　要点提示：11月1日零时起，汽油、柴油和航空煤油价格每吨各提高500元。其中，汽油和柴油的全国平均零售基准价，分别由每吨5480元和5020元调整为5980元和5520元；上浮8%后的全国平均零售价分别为每吨6460元和5960元，折合每升约分别提高0.4元和0.46元。 　　珠海的有车一族，永远难以忘记无油可加、有车难开的窘况。那么，油荒到底是什么原因造成的呢？是否如炼油厂所说是其亏损所致？为何成品油刚一提价立刻就有油卖呢？油价不断上涨，谁成了油价高企的收益者与受害者？本期《财经三言堂》邀请珠海有关油类专家答疑解惑。 　　有油加了谢天谢地 　　陈义盛：前段时间，我感觉油紧缺，就急急忙忙去加满了油。没有想到，第二天已经无油可买。记得在珠海这种情况，已经不是一次两次了。 　　有个朋友，开一辆柴油车，为了不耽误事，他自己买了一个大桶，到加油站装了满满一大桶回来，弄得家里全是一股柴油的味道，邻里四周也闻到了，影响大家的生活。 　　最近有油加了，真是谢天谢地。不过，昨天柴油又开始紧张起来。 　　陈义盛：像石总这样做石油生意的，怎么不多进油卖呢？ 　　开放市场比涨价重要 　　陈义盛：有没有解决的一些建议？ 　　李健康：开放远比涨价重要。 　　石油作为国家战略物资的身份，决定了国家石油企业可以冠冕堂皇地坐享这块利益。但现实却是，任何一个企业出于自身利益考虑，不可能完完整整地完成国家的能源战略责任。长期形成的利益分配链，决定了谁也不会轻易去触动既定的分配机制。这是为什么我们在这个行业呼唤多年打破垄断至今仍未取得根本突破的原因。 　　把属于市场行为的交由市场决定不失为一个好办法。在原来高度封闭、割据的行业建立更为公平、公正和透明的市场规则。用市场来解决成品油定价这个最棘手的问题，至少为争论不休的各方讨了个合乎规律与合乎逻辑的说法。 　　成品油市场买卖难做 　　石小红：我是做石油生意的，通俗一点就是通过买油与卖油赚钱。对于油荒，来自其中一个重要信息是说，与炼油厂的亏损有关。 　　每个行业都有自己的一套规则和潜规则，石油行业也不例外。谁都知道，直接去炼油厂买油，可以便宜很多，也能给自己留下了赚差价的空间。在大庆、胜利、在陕北……炼油厂到处都是，但是有可能你从上述这些地方一滴油都搞不出来。为什么？如果你没有足够硬的关系，足够野的路子，面对的只能是铁板一块！ 　　另外一个方面，是入门很难。成品油销售是整个石油行业链条中的最后一环，也是最重要的一环，是实现整个行业价值链条的关键所在。目前，国家对成品油批发市场的管理比较严格，准入门坎也比较高，能寄生其中已经是过五关斩六将了。除了有路子，还要有实力才行。 　　成品油是按照计划进行的，每个月是多少炼油厂是有计划的。在异地跑来跑去，坐飞机出差如同坐公共汽车，累得一塌糊涂，目的不过是想把计划落实，把成品油买来、卖出。我在10月份的供应计划已经如期落实，但是，却没有提到成品油，不能按时供给自己的客户。接到的解释或者是炼油厂检修、减产；或者是炼油企业说自己遭遇亏损，部分炼油厂特别是地方炼油厂减产、半停产、停产，严重影响成品油市场供应。部分地区出现油源偏紧、停供或限供，非常正常。 　　炼油厂的真实情况无法探究，其解释也就无从得知真假。面对油荒大环境，批发商的情形各有不同，有些有仓储的，囤积不出期待暴利；有些无油源的，八仙过海想尽招数渡难关。这个时候，我所能做的，就是守好自己的生意阵地，密切关注事态的发展变化。油荒，心不慌；慌也没有用。 　　炼油厂亏本说法片面 　　陈义盛：身边很多朋友和我一样存有疑问：炼油厂究竟亏不亏损？ 　　李健康：前段时间油荒弥漫，各大加油站一时无油可加。 　　炼油厂的说法是，由于种种原因，石油集团的炼油环节一直是亏本的，不炼反而不亏本。根本的原因，不是目前缺少油，而是炼油厂不愿意炼油；或者炼油厂炼了油不卖，囤油叫价。 　　炼油厂的这种解释难以置信，是用一种片面的观点来看待问题。中石油、中石化及中海油等国内三大石油集团，就原油勘探、开采的资本实力与技术能力而言，国内无人能望其项背，其原油进出口业务的贸易权，成品油的调配和批发，以及全国七、八万多座加油站牢牢地控制在手中。换句话说，油田是它的，炼油厂是它的，价格是它定的，销售也是它定的……凭什么说炼油厂是亏损的呢？ 　　对国内三大石油集团而言，每一个集团的产业链都是一体化的。据统计，上述三大集团中的一家集团，其上半年的销售收入为900亿元，而炼油厂自诩的亏损为100亿元左右，两者相抵销，仍然有800亿元的收入，怎么说是亏损的呢？ 　　炼油厂的说法，显然是把其从产业链上单独拿出来，是片面强调其亏损的一个借口。 　　由消费者分摊成本不公 　　陈义盛：前段时间油荒，很多加油站都加不到油，有意思的是，油价涨价的第二天，每家加油站都有油卖了。为什么会出现这种情况呢？ 　　李健康：这个不能怪加油站。目前加油站的各种油批零倒挂，卖一吨亏一吨，它一定是等到涨价才卖的。 　　涨价本无可厚非，问题在于形成价格的依据是什么。政府主导型的油品定价机制缺乏透明性，我们无从考证其能否反映市场供求关系的变化，但有两点可以肯定：其一，2003年10月以后国际油价开始回调，而国内油价一路上扬，至今仍未见下跌的趋势；其二，国内自产原油价格与国际价格挂钩，与国内原油生产企业自身的开采成本没有直接关联。 　　效率同样经不起推敲。按照我以前计算的有关数据，民营企业在从炼油厂到加油站的价值链上，每吨油品的分摊成本不过27-50元，而三大集团的成本则高达每吨180元上下——不要忘记中石油、中石化等为数众多的生产性人员和为数更多的非生产性人员都在这个链条上生存着。在三大集团利润全线飘红的背后，是全国的老百姓在为此买单。 　　把这部分成本加到老百姓身上，这是不合理的。一个简单的例子是，如果以后在石油市场上搞期货亏钱了，是否也把亏本的钱分摊到消费者头上呢？ （珠江晚报）